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“衷心感谢市政协对协会工作的大力支持”

发表时间:2014-02-14 14:15:49

——周佳章会长答记者问

  为迎接舟山市第六次政协会议的召开,宣传市五届政协工作取得的成绩,2012年2月17日,舟山电视台两名记者来协会采访,周佳章会长接受了采访。
  周佳章会长是第五届市政协经科委特邀委员和市政协特约信息员,水产加工与检验高级工程师,舟山检验检疫局第一任局长,退休后担任舟山市出口水产行业协会会长。当了解到记者的来意后,周会长第一句话就是:“衷心感谢市政协对协会工作的大力支持。”
  周会长介绍说,党中央赋予行业协会、商会“提供服务、反映诉求、规范行为”三大职能。其中,“反映诉求”就是行业协会、商会通过倾听行业的呼声和要求,向各级有关 部门反映行业诉求,争取有关部门出台有利于行业发展的政策和规定,取消不利于行业发展的政策和规定,以促进行业健康、稳定、持续发展。
  周会长说,反映诉求要有渠道,渠道畅通了,才能把行业诉求及时反映到有关部门,进而被有关部门采纳。
  周会长说,这五年来,协会向国家、省、市有关部门多次反映出口水产行业诉求,多数问题得到了解决。其中,有多项诉求是通过市政协渠道反映到全国政协后得以解决的。
  周会长如数家珍般地向记者介绍了市政协支持协会的四项工作:
  伏季休渔期调整问题。2008年上半年,协会听到一些捕鱼船老大反映,5月至6月中旬正是舟山带鱼产卵及幼鱼生长的关键时期,而此时休渔期(6月16日-9月16日)尚未到来,大批捕鱼船还在海上作业,这些捕鱼船捕上来的渔获物中幼带鱼比率高、数量多,对带鱼资源的破坏性很大。协会经过调研确认这个情况后,提出了将伏季休渔提前半个月的建议,即从6月1日开始到9月16日结束,每年休渔期由3个月延长到3个半月。此建议经市政协报省政协后被全国政协办公厅单篇采用。2009年2月27日,国家农业部渔业局发出了关于调整海洋伏季休渔制度的通知,采纳了协会的建议,将东海海域休渔时间从2009年开始调整为6月1日12时至9月16日12时,从而有效地保护了带鱼幼鱼资源,得到了广大渔民的拥护。
  休虾期调整问题。2006年4月,协会得到消息,国家农业部拟决定延长一个月的休虾期,即从2005年以前制订的6月16日至7月15日延长到8月15日。这将严重影响渔获量。为了既保护舟山虾资源,又增加渔获量,从舟山捕虾渔民的切身利益和虾产品加工企业经济效益出发,协会在调研的基础上,向国家农业部、市政协提出更加合理的休虾期调整建议。市政协徐显伏主席立即派员进行了调研,并组织撰写了《调整虾作业休渔期,合理保护和利用虾资源》的调研文章,上报给全国政协。国务院副总理回良玉看了全国政协办公厅编印的政协信息专报后,作出了“请农业部阅研”的批示。2007年4月9日,国家农业部发出关于2007年海洋伏季休渔工作的通知,对桁杆拖虾作业休渔时间从2006年的6月16日12时至8月16日12时向前平移到6月1日12时至8月1日12时,比2006年休虾期提前了半个月,这就使舟山几千条捕虾船增加了半个月的黄金捕虾期。通过这个调整,既保护了舟山虾类资源,又增加了虾类捕获量。据统计,2007年8月份,舟山渔民捕虾产量比2006年8月份增加了一倍,约1万吨。
  为了反映企业诉求,争取国家出台提高水产品出口退税率的大政策,2007年9月10日,协会撰写了《建议国家适当调整部分水产品出口退税政策》的信息,通过市政协向上级政协作了反映,被全国政协办公厅信息专报单篇采用,并转到有关部委。2007年12月5日,海关总署发布71号公告,将冻鱼及软体动物列入海关关税税则第十六章,从而使部分水产品提高了出口退税率,舟山市出口水产品每年多退税1亿元人民币。
  水产加工机械列入国家农机补贴问题。我市水产品加工企业众多,但因水产品加工机械投入大,许多企业无力更新设备,致使加工机械老旧,直接影响着渔业的持续发展。为此,2010年4月27日,协会和市政协经科委合作,撰写了《关于要求将水产品加工机械纳入国家农机购置补贴种类目录的建议》报市政协,并送省政协,被省政协《政协信息》(专报)第90期采用,并报送全国政协信息局,被采用后转送到国家农业部等相关部委。2010年12月17日,浙江省农机管理局根据国家农业部办公厅《关于做好2011年农机购置补贴产品补贴额确定等工作的通知》(农办机(2010)53号精神,在网上发布了《浙江省2011年非通用类农机购置补贴产品范围》,在建议中提出的适合列入农机补贴的水产品加工机械,已有水产品冻结机、水产品清洗机、水产品去(剥)皮机和水产品蒸煮机等4种机械被列入。
  周会长激动的心情溢于言表。他说,刘爱世主席对水产协会工作多次作过重要批示,并亲自到协会看望全体工作人员,给我们以极大鼓舞。协会之所以取得今天的成绩,为我市出口水产发展作出了一点贡献,离不开市政协领导的关心和爱护。
  在结束采访时,周会长说,我国实行市场经济时间较短,行业协会的培育和发展还处在初级阶段,尤其需要方方面面的支持、指导和帮助。在此,我们期望各级领导、各相关部门进一步关注、关心和关爱协会,让它在社会各界的呵护下成长壮大,发挥它应有的作用。(史宪孟)