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协会成立六年多来的基本工作经验

发表时间:2007-01-04 00:00:00

    (一)咬定青山不放松,坚持为会员企业办实事、办难事、办大事的宗旨不动摇
    行业协会是行业自愿结成的非营利性的社会组织。协会建会的宗旨,就是为本行业的会员服务。因此,为会员单位服务是协会生命之所在。只有始终不渝地坚持为本行业的协会会员服务的根本宗旨,全心全意为会员办实事、办难事、办大事,协会生命力才会常盛不衰。特别是当会员单位遇到大事、难事,靠会员自身的力量解决不了,只有通过协会才有可能解决的情况下,协会要全力以赴为会员企业服务。
    前几年,协会在制定输欧虾仁最低保护价、氯霉素事件后水产品重新进入欧盟市场、应对输韩水产品中铅块事件、应对美国对我虾类反倾销等一些重大工作中,协会作出了最大努力,为解决这些重大问题作出了重要贡献。去年下半年,协会了解到上海出口水产企业制作单冻虾仁出口获13%退税的消息,认为这是一个直接关系到企业利益的大问题,协会便抓住此事,通过调查研究,向市政府领导汇报,与有关部门协调,经过半年多的努力,找到了解决问题的途径,舟山调味制作水产品出口终于获得了13%的退税,会员企业无不交口称赞。他们说:“调味制作水产品退税13%得以解决,企业的活力得到了提升,能与外地同行企业公平竞争了,企业利润增加了,协会功不可没。”
    (二)以科学发展观为指导,充分发挥协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用
    提供服务、反映诉求、规范行为,是党中央对各类社会组织提出的全面要求。我协会在这三个方面作了大量工作,取得了显著的成绩。在服务方面,如组织参加东京、青岛两个渔博会,引导企业向出口信用保险投保,提供各种相关信息服务等;在反映诉求方面,如组织人员走访会员企业,解决制作水产品出口退税问题,要求调整休虾期问题,解决渔船改造经费补助问题等;在规范行为方面,如制订输欧虾仁最低保护价和原料收购指导价问题,制订调味制作水产品加工工艺问题等。这些工作的启动和开展,都是协会三大作用的具体体现。正是由于协会的工作全方位地体现了协会作用,协会才越来越具凝聚力。有的会员企业老总说:“市出口水产行业协会真正是干事的协会,企业需要这样的协会。”从而增强了协会的凝聚力。
    (三)提高协会工作的透明度,爱岗敬业,勤奋工作,以自身的实际行动取得政府和会员企业的支持
    协会是为了把出口企业同行组织起来,通过提供服务,达到提高产品质量,提升企业档次,增强产品国际竞争力,扩大出口贸易,发展舟山外向型经济的目的。协会工作目的明确,工作任务明了。各项工作情况及时向市政府领导汇报,按时向企业反馈,真正发挥了桥梁和纽带作用。同时,协会有一个热心协会工作的领导班子和多名秘书处工作人员。协会会长由市政府分管工业的副秘书长担任,对协会工作亲自部署,并狠抓落实;协会的名誉会长刘爱世、马国华副市长非常关心和重视协会工作,协会专职常务副会长也是他们提名配备的。协会自成立之日起,就配备了热心协会工作的能力较强的秘书处工作班子,专职人员尽心尽力尽责地做好每件工作,兼职人员在完成本单位繁重业务工作的同时,自觉地拿出大量业余时间协助处理协会工作。正是由于大家齐心协力地为办好协会而勤奋工作,才使协会工作成绩显著,从而得到了市政府领导的大力支持、会员单位的衷心拥护和各级社团管理部门的肯定,协会先后被评为省级和国家级先进社会团体。
    (四)为了渔民和会员企业的全局利益,依靠方方面面的力量,与新闻媒体密切合作,达到反映诉求、解决问题的目的
    2002年,中韩水产品协议生效后,舟山市输韩水产品中发生多起铅块事件,协会作了大量调查研究,确认系韩商的欺诈行为后,通过新闻媒体(新华社内参)予以揭露,引起了国家有关部门的高度重视。后经国家质检总局与韩方交涉,使输韩企业恢复了输韩注册资格,打击了韩商的不法行为,为出口企业洗刷了不白之冤,从而挽回了出口水产企业的经济损失和良好信誉。
    2006年,要求调整东海拖虾作业休渔期问题,又摆在了协会面前。大家知道,要求国家调整刚刚实行的延长一个月的休虾期制度,的确不是一件容易的事。但协会认为,既然是与渔民和水产加工企业利益直接相关的具有全局性的大事,协会就要花最大气力去力争办好。为此,协会在作了大量调研的基础上,将此事向市政府、市人大、市政协作了反映。市政协主席徐显伏派人作了调研后,即撰文通过政协渠道反映到全国政协,国务院副总理回良玉看到了全国政协办的信息后,批示国家农业部“阅研”。之后,为了让更多的国家领导人和相关部门负责人了解舟山对现行休虾期调整的意见,协会常务副会长周佳章又主动联系舟山日报社主任记者徐博龙,请他撰文向上反映此事。徐博龙同志撰写了内参信息报给人民日报社,11月10日人民日报内参已刊登,这将使多位国家领导人看到此件,对解决调整休虾期问题创造了舆论条件,使本来难以解决的问题,增加了可能解决的希望。
    (五)坚持“民办、公助、党领导”的办会模式,坚定不移地走有中国特色的社会主义行业协会发展道路
    行业协会是市场经济发展的产物。当今市场经济国家的协会组织,根据国情的不同,各国都有自己的模式。我国是在共产党领导下的社会主义市场经济国家,协会也应毫无例外的接受党的领导,一切按党的方针、政策办事。我会自觉接受业务主管部门市外经贸局党组和局长吕平的领导,重大问题及时请示汇报,使协会与主管部门建立起了良好的相互联系、沟通机制,使协会工作在业务主管部门的支持帮助下,得以顺利开展。
    农业性的社会团体,其会员企业是“劣势群体”。我协会会员单位是企业性群体,基本状况是小、散、弱,单打独拼,难以形成产业优势,抗风险能力较弱,也难以与国外大企业竞争。只有通过发展壮大行业组织,即通过协会这个平台,带动相关产业的发展,才能逐渐变劣势产业为优越产业。所以,协会应逐步发展壮大。但由于“劣势群体”的地位决定了协会不可能从会员企业中收取数量较多的会费,而协会没有必需的经费作保证,是难以维持更难以为会员提供有效服务的。因此,协会主要经费的来源,除收取部分会费外,政府从财政上给予补助是必不可少的。政府花钱“买服务”,协会才能更好地发挥不可替代的作用。只有政府对农口系统的行业组织给予财政补助,协会才能开展正常工作,为企业服务的力度也才会越来越大。