商务部副部长钟山出席财新峰会时指出，改革开放30多年来，我国对外贸易实现了由小到大的跨越，已确定贸易大国地位，但中国对外贸易仍然“大而不强”，不仅存在粗放经营、以量取胜问题，同时还存在发展不平衡、不协调、不可持续问题。钟山表示，中国要用20年时间实现贸易强国的战略目标。

    《国际商报》记者李韶文报道

    11月6日，商务部副部长钟山出席财新传媒举办的“2010财新峰会：中国与世界”，并担任主讲嘉宾。他在发表题为“着力推进中国外贸由大到强进程”的演讲时表示，中国的贸易大国地位已确定，但中国对外贸易仍然“大而不强”，中国要用20年时间实现贸易强国的战略目标。

    钟山在演讲时指出，改革开放30多年来，我国对外贸易实现了由小到大的跨越。2009年我国对外贸易规模达2.2万亿美元，比1978年增长107倍，年均增长16.3％。出口居世界第一，占全球份额的9.6%，已经成为世界贸易大国。预计到2010年年底，我国对外贸易总额将达到2.8万亿美元左右。对外贸易作为国民经济增长的三大动力之一，为我国经济社会的发展作出了巨大的贡献。

    首先，推动了经济发展。改革开放30年，出口对经济增长的年平均贡献率达到20%。2009年外向型经济带来的税收占全国税收的1/3。通过发展外贸，成功实现了我国经济起飞。

    第二，扩大了就业。外贸直接带动就业人数超过8000万，其中60％来自于农村转移劳动力；间接就业人口超过1亿，有力地促进了社会稳定和城乡统筹发展。

    第三，推动了产业升级。通过引进先进的设备、技术、管理经验，大大提高了生产力和管理水平。企业通过引进先进管理经验和管理模式，从代加工向自主品牌转变，从单纯外贸向贸工技一体化转变，产业现代化水平明显提高。

第四，缓解了资源制约。目前，我国石油、铁矿石、铜的对外依存度分别是51%、56%和70%；农产品净进口相当于5亿亩土地的生产能力。通过利用两个市场、两种资源有效地调剂余缺，缓解了对国民经济能源资源的瓶颈制约。

第五，促进了体制机制创新。开放型经济促进了改革创新，极大提高了各种经济成分的活力，有力地推动了国民经济的发展。

    可以说，没有改革开放、没有开放型经济的发展，就没有今天经济社会发展的大好局面。

    钟山同时指出，中国对外贸易仍然“大而不强”。当前，我国外贸发展能力不强、发展水平不高、发展质量不好，不仅存在粗放经营、以量取胜问题，同时还存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，主要表现在：

    出口商品的档次低。我国“三自三高”（自主知识产权、自主品牌、自主营销、高技术含量、高附加值、高效益）商品占出口总体的比重不足10%。

    外贸国际议价定价能力弱。重点行业没有形成对外谈判的有效合力，缺乏国际话语权，只能是价格接受者。

    外贸经营模式落后。目前还没有建立比较完善的全球营销网络，电子商务运用不广，企业创新能力不强。

    发展不平衡、不协调。市场过分集中，欧美日三大市场占我们出口的46%；加工贸易、货物贸易比重过高，分别为47%、88%；区域发展不平衡，沿海10个省市占全国对外贸易量的91%。

    金融危机之后，世界经济发生了深刻变化，国际环境更加复杂，国际竞争更加激烈，贸易摩擦明显增加。在此大背景下，我国外贸如果按照传统的思维、传统的模式将难以为继；靠粗放的经营，靠量的扩张，没有出路。因此，我们要解放思想，加快外贸结构调整，加快外贸发展方式转变，实现外贸由大到强的跨越。

    钟山表示，中国外贸要实现由大到强的新跨越，我们要用20年时间实现贸易强国的战略目标。如要实现这一目标，重点要推动“四个提高”，促进“四个优化”，加强“六个协调”。

    推动“四个提高”，即提高我出口商品的国际竞争力，重点要解决质的问题，要从量的扩张到质的提高；提高中国企业的国际竞争力，重点要提高中国企业参与国际分工的能力，提高企业议价、定价的能力；提高中介组织的协调能力，重点要发挥中介组织的作用，提高商协会的协调水平，扩大行业影响力和话语权；提高中国政府参与国际贸易规则制定的能力，重点要从国际贸易规则的执行者向国际贸易规则的制定者转变。

    优化外贸结构既要着眼于当前，更要着眼于长远，使外贸发展建立在结构优化的基础之上。促进“四个优化”，即指优化主体结构，做强大企业，扶持中小企业发展；优化商品结构，稳定传统优势产品出口，扩大高附加值产品出口；优化市场结构，巩固传统市场，开拓新兴市场，培育周边市场；优化贸易方式结构，做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易。

    促进外贸协调发展是加快外贸由大到强转变的根本途径。实现外贸可持续发展，重点要加强“六个协调”：出口和进口协调发展；货物贸易和服务贸易协调发展；外贸和外资、外经协调发展；外贸和内贸协调发展；多种所有制主体协调发展；东部和中西部协调发展。（2010年11月8日《国际商报》）