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风险预警

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舟山出口食品现状浅析

发表时间:2010-09-30 00:00:00

    2010年1-6月舟山地区共出口食品4640批次,重量超9.2万吨,货值接近3.2亿美元,与2009年同期相比,批次增加15.3%,重量增加11.8%,金额增加15.6%,为促进舟山外向型经济转型和出口创汇的增长作出了贡献。现通过汇集出境货物检验检疫统计数据、国外通报信息以及辖区内食品生产加工状况,对舟山出口食品现状进行分析。
    出口食品中初级产品比重大 、精深加工产品少
    初级产品又称原始产品,指未经加工或因销售习惯而略作加工的产品,人们通过劳动,直接从自然界获得的、尚待进一步加工或已经简单加工的产品。舟山出口的初级产品种类繁多,如切蟹、X去安康鱼、虾仁等,产品HS编码以03开头;精深加工产品涉及调味类、寿司即食类、熟制品、水果杯罐头类、裹粉类、深海鱼油等,产品HS编码以15、16或20开头。
    2010年1-6月舟山地区出口精深加工产品1354批次,重量21841.4吨,货值8231.4万美元,占总批次29.2%,总重量23.6%,总货值25.8%;相比去年同期批次增加5.5%,重量减少2%,货值增加3.7%,但是与2008年同期相比批次减少51.9%,重量减少56.4%,货值减少53.8%。
    形成巨大落差的原因是由于2008年年底爆发的全球经济危机造成国外消费群体的购买力迅速下滑,导致客户订单大幅减少。虽然进入2010年全球经济开始回暖,但是复苏缓慢曲折性超预期,精深加工产品销售市场颓势迟迟不能改观。舟山出口食品企业要稳固欧盟、日本等占进口精深加工产品较大份额市场,也要努力开拓中南美、中东、非洲等国家市场;同时,国外对精深加工产品的生产、加工、运输等方面要求都非常苛刻,舟山局提醒辖区内的出口企业要把保证产品质量安全作为第一要务,力求实现创收保质双丰收。
    食品安全存隐患
    舟山出口的水产品原料以海洋捕捞为主,因此无论是消费者、客户还是进口国政府都愈加关注原生态海域的环境污染状况。随着全球化进程的不断推进,海运、海底勘探、海洋石化资源开采都对海洋环境造成了不可弥补的影响。欧盟食品和饲料快速预警系统(RASFF)每周定时公布进口水产品通报,每年因铅、镉、汞等重金属残留超标引发海捕产品被通报的比重超过三分之一。2010年1-6月舟山地区共出口输欧食品2.74万吨,货值8679.8,欧盟成为舟山上半年第一大出口地区,同时实现出口欧盟食品零通报,在国外技术贸易壁垒不断加强的大背景下继续保持对欧盟出口良好势头。
    今年4月20日发生的美国墨西哥湾石油钻井平台爆炸事件,已经导致大量石油泄漏,对当地海域的海洋生物而言无疑是一场灭顶之灾。为了防止来自受污染海域的海捕原料流入舟山,舟山局通过核查企业原料来源和收购途径,比对来/进料供销合同,强化出口水产品标签中捕捞海域标注审核,确保辖区内出口水产品无一例因原料污染被国外通报。
烟熏和养殖食品是容易诱发国外通报的高危产品,欧盟RASFF、美国FDA通报中经常会出现连续多批次烟熏产品检出寄生虫、养殖产品兽药残留超标         现象,究其原因往往是进口的批量产品来源于某个国家的同一企业。由于部分企业对短期利润的看重而忽视质量安全问题,产品最终全部被拒收或者销毁导致巨额经济损失,企业的出口信誉也荡然无存。舟山局加大对烟熏产品原料的抽检监控力度,提高烟熏产品的抽批率,同时对养殖产品实行批批抽检,辖区内上半年共出口27批次烟熏养殖产品全部检验合格顺利通关。
    出口食品区域性、季节性强
    野生海洋生物对生存环境有特殊要求,养殖海洋生物对养殖海域的环境要求更为苛刻,同时为保证产品质量又对长距离运输提出了要求,因此捕捞海域的分布从一定程度上决定了水产品生产企业的分布,同时不同海域生长、养殖的海洋生物也具有不同的营养价值。舟山借助于地处世界四大渔场之一——“舟山渔场”的地理优势,出口的水产品素以口感优良、品质纯正畅销欧美日韩等国和地区。但是由于海洋污染的不断蔓延,各国政府设立的针对进口海捕水产品的卫生和安全标准与日俱增,并着手建立捕捞海域污染预警机制,今后海洋食品的竞争其实也是优质海域资源的竞争。舟山局要求水产品出口企业要完善海捕原料收购记录,重点关注来自污染和不明海域的原料,特别是输欧海捕产品一定要标注合法捕捞海域,严格遵守欧盟《关于建立共同体系统以预防、阻止和消除非法、不报告和不管制捕捞的法规》(简称IUU法规)的相关规定。
    海洋食品和农产品具有相同的特性,其季节性取决于海洋生物的生长周期、采用的养殖方式以及受众群体的消费理念和需求波动等。同时,由于过度捕捞导致全球海洋生物资源逐渐萎缩,各国政府先后出台禁渔期规定,进一步加剧了海洋产品的季节性进出口。舟山地区输韩食品,例如切蟹和安康鱼,黄花鱼、带鱼和鲳鱼等经济鱼类,有非常明显的季节性出口特性。舟山局根据水产品种类的不同特性,历来对反季节产品采取高压施检力度,一旦发现企业有失信和违法行为将予以重罚。
    价值创新,助力海洋食品崛起
    产品是行业发展的基础,行业壮大成长与产品创新息息相关。产品创新方式主要有两条途径:一、产品形式创新:鲜活水产品依旧是人们消费的主要类型。在水产加工品中,冷冻是水产品加工的主要方式,而近几年如烟熏、烧烤、调味鱼干等方便休闲海洋食品,迅速畅销海内外。海洋食品是个大类,不同国家或不同文化背景的消费者的需要形式也不同,因此,往往一些细节的变化,如产品包装设计、食用方法、种类搭配等,都会带来意想不到的促销结果;二、产品价值创新:鱼肝油、深海鱼油、鱼蛋白等保健类海洋食品,由于其特殊的产品功能,历来受到各国消费者的青睐。由于加工过程环节复杂,设备要求高,周期相对较长,此类产品大多具有高附加值的特性。舟山局鼓励辖区内的出口食品企业积极开展产品价值创新,舟山地区现有3家企业出口深海鱼油和鱼蛋白制品,产品销往欧盟和美国给企业带来了巨大的经济利润。(食检处 丁颙)