李科平是全国人大代表，更是一名土生土长的舟山渔民，16岁下海。30年的捕鱼生活和精湛的技术，让他在家乡拥有“中国北太鱿钓第一人”、“浙江省名老大”等响当当的称号。3月5日，当记者推开李科平的房门时，这位渔民人大代表正端坐在桌前，用他那长满老茧的大手，一字一句的修改带来的几份关于远洋渔业的议案。

    建议建立远洋渔业风险基金

    李科平说，当前，我国的远洋渔业企业基本上处于靠天吃饭状态。再加上海盗及有关入渔国家的战争等因素的影响，远洋渔业所面临的高风险为自然灾害和政治因素的双重风险。从远洋渔业战略意义上考虑，建议国家财政支持，建立远洋渔业行业风险基金。

    该风险基金由远洋渔业行业组织用于处理海上偶发、突发事件。例如遭遇海盗劫持等情况的救助。同时，针对海况突变、渔场变化情况可以及时组织企业进行探捕自救。

    我国远洋渔船目前普遍面临着装备老化、产能效益不高的困境。20年船龄以上的老旧渔船比例高达10%，急需加大投入，更新换代。地方远洋渔业是我国远洋渔业产业中的一支生力军，以舟山为例，渔船数量占全国16%，投产渔船占全国总数的35%，地位举足轻重，希望国家尽快出台并实施积极、合理的远洋渔船新建相关补助政策，让各地方远洋渔业企业和渔民实实在在享受到国家层面上的远洋渔业的优惠扶持。

    一是要求把由国家渔船检验部门定型的大洋性远洋新建渔船，全部纳入中央财政补助对象，要求资金补助比例为20%，并简化相关补助程序。

    二是要求把远洋新建渔船的相关助渔助航设备也纳入国家农机具补贴目录。渔业作为大农业不可分割的组成部分，理应得到惠农政策更全面、更广泛的支持，特别是远洋渔业是国家鼓励、引导的产业，理应享受农业机具设备同样的优惠扶持政策。

    把舟山打造成国家远洋渔业基地

    浙江舟山是全国渔业大市，也是远洋渔业的强市，目前拥有大小远洋渔业企业22家，具有农业部远洋渔业资格企业为16家，地方远洋渔业船达到170余艘。2007年，全市远洋渔业产量16.3万吨，产值10.3亿元，其中地方群众远洋渔船产量达13.5万吨，产值8.4亿元，产量分别要占到全国远洋渔业产量的13%的和全省的80%以上，处于全国地级市的前列，具备进一步做强做大的条件和基础。

    一是建议大力推进渔船更新改造，不断提升远洋生产竞争和安全保障能力。希望国家提供一定的资金支持，鼓励发展玻璃钢金枪鱼延绳钓船。二是建议大力推进远洋渔业对外合作，不断提升拓展发展空间和领域的能力。加强与太平洋16个岛国的渔业合作，由国家牵头为舟山引进国外优质渔业项目。三是建议大力推进招商引资，不断提升远洋渔业发展档次和水平。鼓励引导有实力的工商企业投资远洋渔业，引进国内外大型远洋企业来舟山设立总部或分支机构，加强与国内远洋龙头企业中水股份公司等的联络，促其在舟山的项目做大做强。

    国家应在远洋渔船建造和购买、渔场探捕、基地建设、招商引资、人才引进等方面给予财政扶持和政策优惠，营造良好的远洋渔业发展环境。（信息来源：中国渔业报）