舟山市出口水产行业协会

    受金融危机对实体经济影响的加深，舟山水产品外贸形势也受到波及，今年1-3月，全市共出口水产品1648批次，40877吨，货值12467.2万美元，同比数量下降5.9%，货值下降14.3%；同样，反映在进口水产品上，今年1-3月进口21322吨，货值1563万美元，同比数量下降了47.6%，货值下降28.4%，进出口出现了双下降的局面，此外，不正常退柜及订单减少，也成为企业当前反映的突出问题。

    一、造成舟山水产品出口下降的原因有：

    （一）世界性的金融危机本身没有见底，因此，对实体经济的影响也仍在不断加深中；

    （二）舟山水产品出口的传统市场受金融危机的冲击十分低迷，如一直来韩国是舟山水产品的主要出口市场，2008年前，一直是量占第一，货值占第二，自去年下半年开始，韩币贬值已接近60%，出口企业很难将产品出口到韩国，以梭子蟹（切割蟹）为例，2008年前三年，每年出口韩国的量为1.8万吨，而2008年出口量不到1万吨，仅这一产品就下降了45%，目前企业还积压了3000余吨成品；

    （三）企业经营成本不断上升，低利润艰难维持，开发研制新产品的能力严重不足，对企业的转型升级带来了困难，众所周知，美元已贬值了21%，劳动用工的大值上升，原辅材料的上涨及国外技术性贸易壁垒的不断加深，使企业需不断的投入以适应国外对产品安全的需求，水产加工企业一直在高风险低利润状态下运行，所以抗金融风暴的能力也较软弱。

    二、应该看到在困难中，也存在许多有利的因素和光明前景

    （一）我国政府是坚强的后盾，特别自2008年以来，三次提高出口水产品的退税率，水产品在农业出口产品中是唯一享受到初级加工水产品征13%退13%的产品，无疑对提高企业的经济效益并在克服金融危机起到了积极保障作用；

    （二）从水产品的出口市场来看，值得欣慰的是欧盟市场相对稳定并略有上涨的趋势，2008年出口到欧盟的水产品不仅量价没有出现下降，其中输欧虾仁由于实施“总量控制、有序出口”后，吨价比07年提高了200美元左右。输欧的总量维持在6万吨左右，1.6-1.7亿美元之间，并已上升为舟山第二市场，今年1-3月输欧虾仁已出口4260吨，处在正常水平，海之格公司全年255吨计划已全部用完；同信荣公司的订单已订至七月份；

    （三）当前全国都在深入学习贯彻科学发展观，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求，政府将（或已）出台了许多支持外贸发展的政策，使企业有一个国内更宽松、更公平、更能充分享受政府服务的大环境，这无疑将对企业可持续发展起到了重要的促进作用；

    （四）虽然面对严峻的国际金融危机，但舟山水产加工企业的老总们心态很平静，并坚信在政府的大力支持下，一定会渡过目前的难关，21世纪是海洋开发的年代，海洋的动物性蛋白质是健康、安全的，是人类所不可缺少的，所以海水产品的需求将是需大于供，这个市场总是存在的，发展的。

    三、当前的困难和建议

    （一）当前重中之重，可以说比金融危机更危机的是5月份的迎检工作，迎接欧盟官方检查虽然省、市政府都对具体职能部门提出了工作要求，但毕竟时间短，但相互间的配合、协调能否到位，作为检查企业是否充分作好准备等等，总之，不确定因素很多，心中无底。但一定要上下通力合作，一定要得到通过这个结果，否则的话，危机加暂停出口（2005年检查后暂停鱿鱼出口）使舟山水产加工业雪上加霜；

    （二）保市场，保订单：保市场，保订单的前提是企业作为产品质量安全第一责任人，在这关键时刻，不能在质量上出任何差错，不能授人的把柄；此外，除积极动员、推介国内外水产展销会外。希望政府加大舟山水产企业在国内展销、推介产品的力度，向中西部地区推介舟山水产品，作为政府支持企业的一项具体工作，内外销二手抓；

    （三）作为政府支持和鼓励的精深加工水产品，目前，既无法享受国家三次提高出口水产品退税率带来的实惠，也享受不到财政部、国税总局2008年11月20日联合发布的“关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围《试行》的通知”中免征企业所得税的待遇。精深加工水产品有提高出口退税率即征17%退17%的空间和理由，下一步我们将同市国税局一起共同努力，积极向上反映，争取提高精深加工水产品的出口退税率。

    协会根据市政府（2008）56号专题会议精神，已完成了向30家输欧企业就冰厂改造筹集了133万资金，并已下发至三个冰厂改造厂，完成市政府交办的任务。

                                               2009年4月13日