中英延续高级别对话机制 探讨如何消除对两国水产品贸易的不利影响

　　中英水产品贸易问题研讨会2月25日~26日在山东青岛举行。中英两国渔业部门及参会企业，就欧盟自2010年1月起对进入其市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证将对中英贸易产生的影响进行了讨论。农业部渔业局副局长柳正、英国环境食品与乡村事务部海洋与渔业司司长邓大伟（DavidDawson）先生出席会议并讲话。

　　此前的2月23日，以柳正为团长的中国代表团与邓大伟为团长的英国代表团在北京就渔业管理问题举行了第三次对话磋商会。双方围绕欧盟要求出口国自2010年1月起对输欧水产品出具合法捕捞证明的新规定进行了讨论。中方对这一规定可能给正常水产品贸易带来影响表示了担心，中方认为实行相关产品的市场准入可以成为打击非法捕鱼的手段之一，但打击IUU（非法、不报告、不管制）渔业活动的贸易措施应当通过多边组织商定。欧盟单方面采取的措施将增加出口国的行政成本，并影响水产品的正常贸易。

　　2008年9月29日，欧洲理事会正式通过了打击IUU渔业的法律。该法律规定，从2010年1月1日起，对进入欧盟市场的海洋捕捞产品实行“合法性”认证。欧盟新规定的出台，将对中英间的正常水产品贸易产生重要影响，使两国间的水产品贸易和渔业生产及管理面临新的挑战。此次研讨会是为了对相关水产品贸易问题的立场和观点进行更加广泛的交流和研讨，促进我国有关部门和相关企业了解欧盟对出口国的新规定。希望能通过政府、渔业部门和企业的共同努力，在打击IUU的同时保障中英两国间的水产品贸易，减少欧盟新法规对我水产品出口造成的冲击，防止以打击IUU为名行贸易保护主义之实的事件发生。

　　据悉，研讨会是中英可持续发展高级别对话机制（SDD）2008年~2009年工作计划的一项重要活动，其主要目的是交流中英双方在可持续农业领域的政策和经验，探讨双方开展合作的优先领域，共同应对可持续农业面临的挑战。作为重要的水产品贸易伙伴，在中英可持续对话的框架下，两国渔业部门曾进行过多次接触，共同探讨可持续渔业合作。2007年8月，中英两国的渔业部门就海洋生物资源养护、渔业资源利用、海洋牧场建设、管理体制研究等领域交换了意见,并达成了许多共识。2008年4月，双方又对海洋渔业持续发展的政策、措施以及管理机制进行深入交流和讨论,以取得共识。正是由于双方的密切合作，使得近年来中英双边水产品贸易额增长较快：2007年我国对英出口水产品贸易额为2.3亿美元，2008年为近2.6亿美元。

　　在谈到此次研讨会的意义时，柳正说：“本次研讨会的召开不仅是2008年11月英国环境食品与乡村事务大臣希拉里?本先生在访华期间与农业部孙政才部长达成的共识，还是中英两国在可持续发展对话框架下进行的新的渔业合作，更体现了两国希望通过密切合作，推动中英全面战略伙伴关系迈上新台阶的共同意愿。” （来源：第一食品网）