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风险预警

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2008年的农副产品情况分析

发表时间:2009-03-13 00:00:00

    2008年,全省农副产品进出口贸易总额124.33亿美元,比上年同期增长12.28%。其中,农副产品出口额76.83亿美元,增幅6.28%;农副产品进口额47.50亿美元,比上年同期增幅23.58%。
    一、农产品出口继续增长,加工品出口增速减缓
    2008年全省初级农产品(WTO谈判口径)出口20.49亿美元,同比增长18.29%;水产品出口13.02亿美元,同比增长8.73%;农副产品加工品出口43.32亿美元,同比增长0.75%。出口超20亿美元的有木制品1大类商品;超10亿美元的有皮革和毛皮制品1大类商品;超7亿美元的有其他水产品1大类商品;超5亿美元的有水海产品1大类商品;超4亿美元的有其他农产品1大类商品;超3亿美元的有其他加工品、茶叶、罐头等3大类商品;超2亿美元的有蔬菜、珍珠2大类商品;超1亿美元的有竹制品、编结制品、羽绒羽毛、肠衣等4大类商品。
    二、出口市场单一的现象进一步改观
    2008年,我省农副产品出口欧盟18.21亿美元,占我省农副产品出口总额的23.70%,同比增长6.40%,成为最大出口市场;出口美国为15.03亿美元,占19.54%,同比下降4.43%,为第二大市场;出口日本13.19亿美元,占17.17%,同比增长0.04%。进口我省农副产品1亿美元以上的有17个国家和地区,比去年增加2个,占全部出口农副产品的78.83%,出口市场单一的现象进一步改观。
    三、各地农副产品出口仍不平衡
    除台州、宁波、湖州、绍兴、金华出口增长较快外,衢州、丽水、温州、舟山等市出口均出现下降,降幅分别为13.75%、12.38%、7.13%和1.99%;杭州、嘉兴和省级外贸公司出口增幅也低于全省平均水平。2008年有5个市农副产品出口未完成省下达的目标任务,各地农副产品出口发展不均衡的状况依然存在。
    四、当前我省农产品出口存在的主要问题和困难
    由于严峻的外部环境的冲击,以及长期积累的体制性、素质性因素的制约,我省农产品出口不利因素逐步增多,对农产品出口构成严重威胁。今年全省农副产品出口虽有增长,但全年的增幅低于去年1.96个百分点,11、12两个月当月出口还呈负增长,出口企业面临几年来少有的困境。
    一是因金融危机影响农产品出口受阻。10月份以来,企业出货较去年同期明显减少,货款回收周期延长,企业应收账款及在库商品损失增加。海通集团公司反映,面向外食餐饮的9-12月出货较去年同期减少25%;部分面向美国、澳大利亚的商品销售账期延至出货后45天(每月1000万元延期15天)。一些企业不敢拿明年订单,也不能安排明年生产,有的处在停工停产状态。
    二是国际农产品贸易环境恶化。国外贸易保护主义、贸易壁垒、反倾销反补贴等措施愈演愈烈,导致我省劳动密集型农产品出口优势下降。同时,发达国家利用消费者对食品安全关注,不断提高农产品市场准入门槛,我国出口农产品质量一旦在进口国被通报,工厂就面临国内检验检疫部门责令停工停止出口处罚。一些国外农产品进口商以此相要挟,使我农产品出口企业处于十分被动地位。
    三是农产品出口管理成本明显增加。受商检费用大增、人民币升值、能源和原材料价格波动、劳动力用工制度变化等影响,农产品出口综合成本上升很快。包装材料、铁路运输、海运等上涨15%左右,原材料价格平均上涨20%以上。企业支付商检费用大增,其中商检检测费是出入境检验检疫机构检测样品费用,如茶叶检测费600-1200元,报检费是向出入境检验检疫机构报检费用,按自营出口额的1.5‰缴纳,查验费是出入境检验检疫机构对港口集装箱抽查检验费用,如对出口茶叶集装箱查验比例高达50-60%,每集装箱查验费用(包括开箱、掏箱、吊机、进港等)高达1700元人民币;对出口蔬菜集装箱查验比例达30%以上。一个年出口3000万美元的茶叶企业,全部商检费用达200万元。据对部分出口农产品企业统计,2008年与2005年相比:商检检测费增加49.29%,商检查验费增加5268.36%,报检费增加30.79%。另外,由于查验时间延误影响船期,还产生滞箱费、集装箱超期使用费等间接费用,不仅造成企业汇率损失,还影响交货引起客户索赔。企业用工成本提高,以2007年全省月平均工资1230元为基数,企业需为每个员工每月缴纳社保统筹费412.1元,工会费、服务费、档案代管费约100元,计提福利费147.62元。
    四是扶持出口农产品政策落实不佳。由于出口农产品在外贸中比重较小,难以引起政府有关部门重视,也难以享受其他出口产品同样政策,如税负较高、劳动用工不能实行综合计时制、节能减排要求较高等。出口农产品企业普遍反映,企业综合税负在6-8%左右,农产品出口退税比工业品低4个百分点。2008年12月起,国家调高了3770项出口商品的出口退税率,但唯独没有农产品。由于农产品生产加工季节性很强,用工不能实行综合计时制,势必增加企业生产成本。加工企业清洗农产品的水本身是无毒的,但环保要求达到一级排放,企业减排成本增加。
    从各方面反映综合起来看,对农产品出口的影响因素中,食品安全问题所带来的影响远大于金融危机,国内经营环境所带来的影响远大于国际贸易环境的影响。由于目前我省柑桔罐头、蔬菜、茶叶、水煮笋、蜂产品等农产品出口受阻,必将传导到农业生产领域,农产品“卖难”问题将加重,导致农民增收更困难。(来源:浙江省农产品进出口企业协会)