为帮扶外贸企业应对困难挑战，实现进出口保稳提质任务目标，助力稳经济稳产业链供应链，近日国务院办公厅印发〔2022〕18号文《关于推动外贸保稳提质的意见》，摘要以下：
一、加强外贸企业生产经营保障。建立重点外贸企业服务保障制度，主动服务，及时掌握和解决外贸企业的困难问题。涉疫所在省份，确定重点外贸企业名录和相关物流企业、人员名录，对生产、物流、用工予以保障。
二、促进外贸货物运输保通保畅。严格落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神及《国务院应对新冠疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》要求，将外贸货物纳入重要物资范围，全力保障货运物流运输畅通，有运输需求的外贸企业可按规定申领重点物资运输车辆通行证。有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率。积极优化作业流程，压缩国际班轮等泊时间，不得层层加码，出台影响其靠港作业效率的措施。加强口岸机场海关及作业人员保障，用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品运输。
三、增强海运物流服务稳外贸功能。组织中小微外贸企业加大与国际班轮公司对接力度，推动扩大班轮公司直客对接的业务规模。加紧研究推进上海和大连的交易所上市海运运价、运力期货。加强市场监管，对国际海运市场相关主体涉嫌不正当竞争、价格违法、垄断等行为开展调查处理。协调帮助物流、货代等企业及时赴港口提离冷藏货物等集装箱，提升主要港口的货物中转效率。
四、推动跨境电商加快发展提质增效。针对跨境电商出口海外仓监管模式，加大宣传力度，对实现销售的货物，指导企业用足用好现行出口退税政策，及时申报办理退税。尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策，适时开展试点。加强指导，支持跨境电商企业申报高新技术企业。
五、加大出口信用保险（简称信保）支持。扩大出口信保短期险规模。鼓励中国出口信保公司在依法合规、风险可控前提下，支持外贸企业进一步开拓多元化市场。出口信保机构持续做好外贸企业承保理赔工作。
六、加大进出口信贷支持。支持银行对发展前景良好但暂时受困的外贸企业，不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。
七、加强对中小微外贸企业金融支持。加强“政银企”对接，梳理一批急需资金的中小微外贸企业名单，开展“清单式”管理，并给予重点支持。加大出口信保对中小微外贸企业的支持力度，在去年基础上扩大对其的承保覆盖面。优化中小微外贸企业承保理赔条件，缩短理赔时间。鼓励银行加大对外贸企业特别是中小微外贸企业的信贷支持力度。鼓励银行和保险机构深化出口信保保单融资合作，强化对中小微外贸企业的融资增信支持，增加信保保单融资规模。
八、加快提升外贸企业应对汇率风险能力。保持人民币汇率基本稳定。向外贸企业提供更多汇率避险方面的培训、咨询等公共服务。鼓励银行创新优化外汇产品，提升基层银行服务能力，积极增加汇率避险首办户，优化网上银行、线上平台汇率避险模块，提高业务办理便利性，通过内部考核激励等加强对中小微外贸企业的汇率避险服务。
九、持续优化跨境贸易人民币结算环境。加强协作，加大对跨境人民币结算的宣传培训力度。有序开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点。鼓励银行加强产品服务创新，为外贸企业提供涵盖人民币贸易融资、结算在内的综合性金融服务。支持银行通过单证电子化审核等简化结算流程，提高跨境人民币结算效率。
十、促进企业用好线上渠道扩大贸易成交。加快展会数字化、智能化建设，加强与跨境电商平台等联动互促，积极应用虚拟现实、增强现实、大数据等技术，优化云上展厅、虚拟展台等，智能对接供采。优化创新线上办展模式，聚焦重点国别、优势产业、特色区域打造国别展、专业展、特色展，帮助企业用好线上渠道获取更多订单。积极利用外经贸发展专项资金等，支持中小微企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”等参加境外展会。
十一、鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。营造良好政策环境，用好外经贸发展专项资金等，积极引导社会投资，支持企业开展高质量、高技术、高附加值的绿色低碳贸易。
十二、加强进口促进平台培育建设。巩固提升进口贸易促进创新示范区促进进口、服务产业、提升消费、示范引领等作用，培育新一批进口贸易促进创新示范区，扩大优质产品进口。
十三、支持加工贸易稳定发展。深化区域交流合作，支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移、稳定发展，保障就业岗位，助力乡村振兴和区域协调发展。支持企业在综保区内开展“两头在外”保税维修，逐步将智能机器人等高附加值、低污染物排放产品纳入维修产品目录。（来源：新华社）