进口方面存在的主要问题有：一是重要农产品品种进口规模逐步扩大，对国内相关行业的冲击效应逐渐显现。如棉花进口规模由2002年的18万吨扩大至2005年的257万吨，2006年进口量已经达到364万吨。棉花进口规模的迅速扩大，对我国棉花生产、经营已经造成冲击，2006年新疆棉花出现大量积压现象。再如国外大豆的大规模涌入，2006年我国进口大豆2827万吨，是我国大豆产量的2倍左右，对我国大豆产业造成严重冲击，大豆主产区出现卖豆难、种植面积大幅缩减的现象，严重损害了我国豆农的利益。
　　二是大宗农产品的国际市场“定价话语权”旁落，我国农产品加工行业的健康发展受到威胁。由于我国大宗农产品进口企业较为分散，信息不对称，造成我国在国际市场采购大豆、棉花等重要农产品处于被动地位，供应商凭借其掌握的“定价话语权”，操纵了大宗农产品的价格，2004年的“大豆危机”、棉花价格大幅波动，都给我国的进口企业造成重大损失，外资还借助“大豆危机”的有利时机，迅速进入我国大豆加工行业，目前外资已经控制了我国60%以上的大豆实际压榨能力，大豆加工行业存在被外资垄断的风险。　　

    三是外来物种入侵危害严重，对我国农业发展构成巨大威胁。杂草籽、毒麦、假高粱等外来物种通过农产品进口渠道大量进入我国，我国已经成为遭受外来生物入侵最严重的国家之一。近10年来，外来生物入侵我国呈现出传入数量增多、频率加快、蔓延范围扩大、发生危害加剧、经济损失加重的趋势。据国家环保总局统计，目前在我国已发现的外来有害物种中，已有16种对我国形成严重危害，仅这些外来物种造成的农业直接经济损失每年已达500多亿元。

    农产品出口存在的主要问题有：一是绿色壁垒是制约我国农产品出口的关键因素，负面效应不断扩大。以健康、环保为由，诸多发达国家、发展中国家纷纷构筑各种各样的绿色壁垒，限制农产品的进口，我国农产品出口深受其害，严重削弱了我国出口农产品的国际竞争力。其中以2006年欧盟《新食品法》和日本“肯定列表制度”影响最大。
　　二是农产品出口企业规模普遍较小、队伍膨胀迅速，无序竞争愈演愈烈，严重损害我国农产品出口的行业利益。根据入世承诺，我国逐步放开进出口经营权，大量企业加入到农产品出口队伍，我国有农产品进出口实绩的企业达到2万家左右，但企业规模普遍较小，平均出口值仅为百万美元左右，出口值过千万美元的企业不足3%。大量企业加入到农产品出口队伍，在国际上他们为争夺市场而竞相压价，在国内为抢夺原料而竞相提价，严重扰乱了农产品的正常出口秩序，损害了农产品出口的行业利益。
　　三是农产品品牌、营销网络建设严重滞后，依赖外商销售农产品现象突出。我国农产品出口规模虽然不断扩大，但由于品牌建设和品牌保护不力，缺乏在国际市场知名的农产品品牌，贴牌生产是目前农产品的主要出口方式；同时由于我国农产品出口企业规模普遍较小，国际市场的营销网络建设滞后，基本依赖外商销售网络，外商凭借其销售网络在农产品流通上形成“垄断”，这不仅造成我国农产品出口利润微薄，还造成我国农产品出口受制于外商。
　　四是疫情频繁发生，已经成为我国畜产品出口的严重阻碍。我国出口畜产品比较优势明显，因此畜产品一直受到一些进口国家关注。高致病性禽流感、口蹄疫等疫病频繁发生，为国外采取形形色色的贸易壁垒来限制进口我国畜产品提供了借口，疫病已经成为制约我国畜产品出口的头等障碍。（李建伟孙建华）

 

    编后：我国进出口农产品存在的主要问题如何解决，我们希望会员企业的领导和有识之士能积极献计献策，即使不能长篇大论，点点滴滴也好。欢迎来稿。