农产品出口历来是我国鼓励和支持产品出口的重要项目，虽然其出口值占总出口值的比重很小，但对解决农村劳动力，提高农民收入，促进农业发展等方面起着非常重要的作用，国家也一直给予优惠政策大力支持。近日，国家又调高了部分农产品的出口退税率，更加体现了国家的产业政策导向。而水产品在整个农产品出口额中所占比例达到了30%，并呈逐年上升趋势。以浙江、山东、大连、广东、福建等地为代表的水产加工业通过近几年艰苦的努力，已逐步成为当地经济发展中的一支不可缺少的生力军，个别地区还成为了工业经济的主要来源。至2005年，我国已有水产加工企业超过9000家，产值超千亿元，出口创汇75亿美元。

    水产加工业是渔业产业中最为关键的发展环节，它是否能够正常发展关系到数百万渔民的生存大计。虽然这些年来，国家对这个产业给予了较大的支持，但是由于一些客观上的原因，致使该产业的许多企业发展缓慢，部分企业还出现了一定程度的亏损。分析其中的原因，我们认为：一是渔业资源减少，水产加工业的原料支持吃紧；二是人民币升值的影响。我国的水产加工品有60%以上用于出口，人民币不断升值，对本来利润率就极低的水产加工业（一般为2—3%，好的也仅在5%），可谓是雪上加霜，许多企业举步维艰。人民币进一步升值的态势客观存在，我国许多水产加工企业将不堪负重，面临被淘汰出局的境况。这样一来，我国长期以来不断发展和壮大的传统产业将会遭受致命的打击；三是水产加工业高走的成本难以承受。由于渔业产量的减少以及柴油等基础生产资料价格居高不下，水产企业收购成本大幅度上升。同时，国际贸易壁垒、技术壁垒对水产加工企业带来的不可估风险越来越大，应对的成本越来越高，水产加工品价格不等于价值的反差日见凸现，企业积累难以实现，企业技术进步、可持续发展后劲乏力。

    人民币汇率的调整从国家宏观上看其积极意义无可非议，但从某一产业尤其是农业包括水产加工业,对其产生的负面影响不可轻视，主要有：

    一、会迫使更多的渔民失业。水产加工企业会因出口创汇收益减少，千方百计降低原料收购成本，这将会使渔货物严重脱离市场价格，渔民的收入大幅度减少或入不敷出。这对在国际海洋新体制冲击下，已是举步维艰的中国渔业无疑是雪上加霜，从而会迫使更多的渔民失业。

    二、会在较大程度上削弱水产企业参与国际竞争的后劲和能力。目前我国的水产加工企业正处于一个由传统的粗放加工向现代的精深加工转型期。由于水产加工产品的利润低、企业底子薄，经营的自我积累本就难以维持企业技术进步的需求。因此，水产加工企业创汇收益的减少会导致企业失去技术进步的财力支持，这将在一定程度上削弱了水产加工企业参与国际竞争的后劲和能力。

    三、会使以水产品加工而集约的产业链发生断裂。水产品加工业是涉及渔业、农业、机械制造业等多产业互为联动和配套的产业。其涉及行业之多，涉及就业人员之众是其它行业难以比拟的。因此，若大量的水产加工企业因创汇收益的减少而导致难以生存，不仅是个经济问题，同时也是个政治问题，这对于国家倡导的构建社会主义和谐社会将会产生较大的负面影响。

    四、会使中国的水产加工民族产业逐步失去国际、国内两个竞争市场。随着WTO履行条款的逐渐到位，水产品进口关税的降低将是一个不争的事实。与此同时，人民币升值的态势进一步加剧，其后果必然是中国水产品出口势头的不断减弱和国外水产品的大举涌入。长此以往，其最后结果必将是中国水产加工民族产业淡出国际、国内两个竞争市场。

    以上所言绝非危言耸听，水产加工业的现状令人担忧。当然，以上这些负面影响的后果并非是不可规避的。从国际经济一体化的发展趋势看，人民币汇率接轨国际也是势在必行。但纵观国外众多国家尤其是发达国家对民族工业和特殊产业，特别是农业，大多采用了平稳过渡和政策倾斜的方式加以扶持，均取得了较好的效果。从我国实际情况看，提高出口退税比例是最为直接有效的方法，为此，我们迫切要求政府及有关部门出台政策，将现征13%退5%的初加工产品和征17%退13%的精加工产品提高退税比例，以此来支持水产加工业健康稳定的发展。