胡锦涛总书记在2007年12月3日中央经济工作会议上的讲话中指出：“着眼于实现又好又快发展，着眼于抓紧解决我国发展面临的突出矛盾和问题，党的十七大强调要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科学进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”

    我国实行经济体制改革后，政企分开，政府对企业已不进行直接管理。目前行业协会的培育发展还处在起步阶段，对企业的管理缺乏力度。因此，目前我国的外贸方式，基本上仍停留在松、散的各自为政的“自然状态”，原料进口、产品出口基本是企业单独行动，各自为战，各取所需。这样造成的恶果是，进口原料受制于国外客商，高价进口，增加了企业产品成本；而企业产品又无序出口、低价竞争，使企业损失了本应获得的利润，甚至一次又一次地被国外反倾销，企业的可持续发展面临很大困难。企业苦不堪言，但又无可奈何。水产出口行业也不例外。

    2008年初，舟山市输韩梭子蟹连续遭遇韩国退柜退货，经市出口水产行业协会和输韩企业分析，其原因纯属无序出口、供大于求所致。在市政府领导的决策下，2008年协会果断地对输韩梭子蟹和输欧虾仁这两个舟山大宗出口水产品（均占全国出口量的60%以上）实行了总量控制、有序出口措施。经一年的实践，证明这种做法是成功的，取得了明显成效。表现在，一是产品质量再没有出问题，二是出口价格得到提高，三是有效地防范了国外的反倾销等贸易磨擦。浙江省副省长茅临生在看了由舟山市出口水产行业协会撰写、浙江省水产流通与加工协会上报的《舟山市实施输欧虾仁、输韩梭子蟹总量控制、有序出口》的信息后作出批示：“舟山市出口水产行业协会实施‘输欧虾仁、输韩梭子蟹总量控制、有序出口’的做法，值得全省涉农出口部门、行业协会借鉴，这其实也是国际上通行的惯例，这检验了地方政府的工作指导思想和经验，也是对农产品行业协会基本职能的检验，在浙江农产品占全国出口值较高的产品中，应积极主导地开展此项工作，请发农业、林业、渔业和各市分管领导，发省农产品行业协会秘书处。”