——不正常退柜在增加

    受世界金融危机影响，我市水产品出口2008年数量下降了17.4%，货值下降了6.6%，是近五年来第一次出现双下降局面；水产出口企业面临国外食品安全等贸易壁垒与金融危机一起加深了企业的困境，据企业反映2009年上半年，欧洲订单大幅减少，去年下半年韩元大幅贬值，输韩切割蟹库存积压4000-5000吨，虾类2008年减产，库存比07年有较大幅度减少，因而上半年的水产品出口形势不容乐观，在此困难之际，春节后又连续发生不正常退柜（所谓不正常退柜是指水产品根据合同约定已加工出口，尚在途中或已到达进口国港口，对方（进口商）因金融危机影响或是倒闭或无资金可支付而要求退柜），至今舟山水产企业已被退柜10多只，且还有增加的趋势。连日来，史记水产、浙江新天久等公司来协会反映，要求政府有关部门妥善给予处理。

    这是由于金融危机影响在对外贸易中出现的新情况，新问题，以往对外贸易中如出现规格、标签、包装或产品质量等不符进口国要求时，进口国的检验检疫部门或公告、或预警，把出口柜退回，海关凭对方的检验报告放行，不收取费用。不正常退柜不是上述质量等原因所造成，根据海关现行法规规定，原柜退回的，要征收进口关税（据史记水产有限公司反映，不足4万美元的货柜，进口时的关税要9万多人民币，据向海关咨询进口关税是货物的22%），如果照此规定办理，舟山水产出口企业不仅要亏损加工费、运输费、保险费等，还要加上退回国内的关税，企业更是雪上加霜，不堪重负。

    我们紧急呼吁舟山市人民政府协调口岸有关主管部门（主要是海关和检验检疫等相关部门）从保增长、促发展，减轻企业不必要的负担，支持水产企业的对外贸易出发，特事特办，妥善处理不正常退柜，以还企业一个宽松、公平、合理，政府支持和保护的国内出口环境。也要求中央、省有关主管部门关注这新出现的问题，能给予妥善解决。

    同时希望企业对已签订的合同作一次全面清理和核实，在出运前需再次得到进口商的确认才能出运，以避免不正常退柜发生及处理的困难。（协会秘书处）