同志们：
    今天下午的理事会开得很好，也很有特点。第一，周会长的报告做得很好，总结了2013年以来协会做过的十三项工作，安排了明年的九项任务，说明水产协会确实做了不少实实在在的工作；第二，理事们对这次会议很重视，理事单位的董事长、总经理基本上都到会了，说明大家对协会工作很支持；第三，听了大家的发言，觉得质量很高，信息量很大，王海明副局长的讲话中对自贸区的介绍，对大家启发很大；第四，多家渔业、水产系统的协会也都来参加了会议，通过参加会议，了解情况，共同商讨渔业和水产的发展问题，对形成共识、协调行动、共同搞好舟山海洋渔业、水产品加工出口很有好处。
    在这里我想就学习党的十八届三中全会精神，发挥行业协会作用，激发社会组织活力，增强做好协会工作的信心问题谈谈自己的体会。
    中共十八届三中全会作出了全面深化改革的重要决定，其中第四款在加快转变政府职能和第十三款创新社会治理体制中，十分重视发挥社会组织的作用，如第四款第15条在全面正确履行行政职能中指出，“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属公务性管理服务，原则上都引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。”第十三款第48条中说，“正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责，依法自治，发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交给社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公共慈善类、城乡服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。”中央、有关部门同时明文规定，国家公务员不得兼任行业协会领导职务，已兼任的都要退出。中央为什么对社会组织、行业协会这么重视，我的理解是，这是由全面深化改革的总目标所决定的。这次全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们知道，现代发达市场经济国家是十分重视行业协会作用的，行业协会承担了很多政府委托的日常事务管理工作，而且管得很好，很有权威。我过去到国外考察水产企业和水产市场，看到他们行业的事很多都是协会在管，而且管理得很好。我在想，中国迟早也会这样做的，现在实现了。我想，这是由市场经济条件下经济管理规律所决定的。现在条件成熟了，下步行业协会真正的春天到来了，其地位、作用将会更加突现出来。但对其管理也将更加严格、更加规范。行业协会等社会组织承担某些政府事务性管理职能，我认为有以下几个有利条件，1、比较公正公平，没有部门利益，受会员聘任，受会员监督，不能也不敢徇私舞弊；2、服务意识强，服务周到，没有衙门作风；3、工作比较专业，业务精通；4、时间充裕，精力集中，管理到位；5、管理成本相对较低。实际上，水产出口预警我们已经搞了几年，就是政府向协会买服务，今后此类购买服务将会大大增加。所以我们要通过学习三中全会精神，进一步提高做好协会工作的信心，提高事业心、责任感，加强内部管理与规范，以良好的工作业绩，使协会发挥更大的作用。但是同时，政府与社会对社会组织的要求更高了。具体体现在：一是政府购买服务，这要通过同业中的社会组织进行竞争来实现；二是行业协会与主管部门真正脱钩，企业参加协会完全自主决定，如果协会没有作用，企业就不会加入协会；三是如果想真正履行好政府委托的服务，对协会在工作上、专业上的要求更高了，对人才要求也高了，否则无法完成任务，政府与会员也都不会认可。