市外经贸局张友华副局长在协会会长办公(扩大)会议上的讲话
发表时间: 2010-08-18 00:00:00
各位领导,各位老总:
首先,向大家通报一下全市外贸总体情况和水产出口情况。
一、全市外贸总体情况。
几年来,舟山外贸一直以两位数增长,速度非常惊人。去年,在金融危机的影响冲击下,舟山外贸逆势增长,是浙江省唯一的外贸增长市。今年1-6月份,全市外贸进出口总额达54亿美元,同比增长58%,分别高出全国、全省14.9和16.7个百分点;出口额35.9亿美元,同比增长119.5%,居浙江省首位;进口额18.2亿美元,同比增长1.7%。主要原因是船舶修造业产能持续释放,金海重工去年没有出口,今年新增8亿多。国家海关公布了上半年全国外贸竞争力百强市,舟山市列全国16位,省内位宁波之后。
在出口产品结构方面,船舶占全市出口的比重是80%,油品是10%,水产出口只有8.1%。三年来水产品出口比重持续下滑,2008年水产出口比重是18%左右,去年是12%左右,现在是8%,如果舟山水产品来进料加工没有大的突破,比重还会下降。兴业公司仅存为全市进出口总额前20位企业中的唯一水产企业,而前几年水产企业能占15强左右,现在船舶企业占70%左右。今后,舟山外贸现存的产品结仍将保持这样的一段发展态势。
二、全市水产品出口情况。
我市今年上半年水产品出口形势可喜,几个月来持续向上,制止了长期以来的下滑趋势。1-6月份,我市水产品出口2.89亿美元,同比增长8.4%。出口水产品结构方面:冻品7766万美元,冻虾仁4371万美元,鲜虾仁528万美元,冻蟹1340万美元,腌制鱼类7313美元,加工过的鱼制品5561万美元。出口国别方面:欧盟8282万美元,同比增长25.2%;韩国7623万美元,同比增长36.2%,主要产品是黄鱼和蟹,这里面有受韩元价值的影响;日本7253万美元,同比增长3.5%;但增幅最大的是新兴市场俄罗斯和乌克兰,分别增长62%和54%。
在水产出口过程中,1-6月份商检共检出不合格产品31批次,同比增长72.2%,被国外通报4批次,同比减少2批次,产品的合格率是99.91%,同比提高0.07个百分点,但还是低于全国的99.94%,需要引起协会和企业负责人的重视。主要表现有三方面:一是备检货物与报检数目不符,报表不准确;二是微生物超标和细菌超标,这个是需要我们注意的问题;三是包装不符合和添加剂超标,这点要引起大家足够重视。主要原因也有三方面:一是企业检测能力参差不齐,检验检疫部门提出以企业为主,分级管理进行抽检方法后,企业内检能力有所下降;第二是渔民在保鲜过程中存在漏洞;三是水产品精深加工比例上升,产品添加剂使用不当。另外,个别企业的诚信还有待提高。
其次,对保持水产行业稳定健康发展提几点意见。
上半年,面对严峻的出口形势,协会和企业做了大量工作,特别是在应对欧盟IUU法规,宁波检验检疫局提出的进口食品“不得转检”,原料紧缺等问题上都卓有成效。要实现舟山水产的转型升级和健康发展,需要做好以下三点,一是要继续加大促销宣传的力度,把企业推向市场,在国际展览中抢夺订单。舟山水产品存在的问题是国际影响力不够大、号召力不够强,在日本、韩国等舟山主要出口市场,许多专业高层客商对舟山水产的认识几乎为零,需要通过参加国际著名海鲜展,抢抓与国外高级客商合作的机会。组团式参展是我们加大促销宣传的有力抓手,今年的大连中国渔博会,我市参展企业26家、展位66个,规模前所未有。二是要加强水产品品牌建设。舟山出口水产品大多是初级加工产品,是国外进品商的原料提供商,产品的附加值不高。因此,企业要提升产品的档次,提高品牌运作的能力,在国际展览会上推介宣传产品研发、加工、销售等各个环节的特色,打响舟山水产的品牌,加强国外客户对舟山水产品的认同感。三是拓展来料加工和进料加工渠道。通过持续参展促销,寻找原料供应商,突破自捕原料的局限,实现贸易方式多样化,做大做强水产品加工。
最后,讲一下几个具体问题。
一是关于欧盟IUU法规问题。市政府领导非常重视,上半年专门组织外贸、渔业、检验检疫等相关部门进行了研究应对,IUU是欧洲建立共同体系以预防、防止和消除非法不报告和不管制的捕捞条约,是针对捕捞环节的。前段时间,国家相关部门工作上有些交叉,目前已经基本理顺,现在重点要解决捕捞产品与捕捞船只不一致的问题。在出口欧盟的检验检问题上,要解决好捕捞船只卫生规范、捕捞与IUU相脱节问题。在食品追溯体系建设上,捕捞与加工链脱离问题是最大的隐患,要按照国际惯例,加强对食品安全意识的培养,加强对水产品产业链的管理,把链条资料收集完整。同时针对加工和捕捞两个环节,做好欧盟两年一次的抽检应对工作。
二是关于宁波检验检疫局提出的进口食品一律不得转检问题。这个问题对我们发展来进料加工影响较大,虽然在现有的体制下协调起来比较困难,但我们要努力通过各种渠道进行沟通协商,针对目前存在问题进行深入调查研究,拿出解决问题的意见建议。
三是关于人民币结算的问题。国家为了提高人民币在国际上的信誉地位,决定在部分省市试点国际贸易人民币结算,减少汇率风险。舟山按照省里的要求,筛选了80多家符合条件的企业上报省商务厅,希望大家利用好此有利条件。
四是关于税制改革的问题。最近国家取消部分产品的出口退税,主要是为了节能减排,限制高污染、高能耗行业,发展低碳经济,顺应世界经济形势而采取的措施。因此,大家要坚定对目前外贸政策的信心,相信国家对鼓励出口的政策不会大改变。企业要认认真真地做好市场研究,踏踏实实地做好自己的产品,只有做不好的企业,而没有淘汰的行业,关键是企业的产品。
