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舟山市出口水产协会

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协会副秘书长周震海在2008年长三角水产发展及行业协会建设论坛上的发言

发表时间: 2008-05-29 00:00:00

    行业协会的建设离不开党中央对行业协会提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”这三句话,我们协会成立8年多来(去年完成与行政脱钩,成为一个新型民间组织),始终紧紧围绕这三句话开展工作,为行业谋利,为企业办实事,赢得了企业和政府的好评。
    “提供服务”我们定位为,在国际贸易上通过舟山市出口水产品预警示范点的工作予以落实,对国内,我们积极努力地为企业创造一个国内公平、宽松的出口环境为我们的工作目标。预警示范点是浙江省外经贸厅在国内的新举措和首创,在全省共有20个预警点(08年又要新增10个),通过发动预警点参与企业在国际贸易所处第一线的位置,将贸易中所发生、发现的问题及时通过这个平台反馈回来,这样为政府、企业的补救措施赢得了宝贵的时间,起到了“窗口前移”的作用,同时当发现贸易纠纷时,积极鼓励企业在第一时间出去沟通,采取补救措施,使事态在萌芽状态时得到解决。协会专门设立了预警网页,发布预警消息, 为企业的国际贸易保驾护航;在创造一个国内公平、宽松的出口环境方面,我们做得比较成功的是,在出口退税上为企业赢得好的退税率,如我们抓住了国家对出口牛、羊肉提高出口退税比例的机会,我们认识到这是国家向农产品退税政策倾斜的一个信号,于2007年7月向国家税则委员会提出了7个税目号水产品增加退税的要求,同年海关公布了71号调整出口退税公告,将上述报告中5个税目号的冻鱼及软体动物提高了出口退税比例,使企业得到了实惠。但我们认为,我国在农产品出口退税政策上尚有很大余地和潜力,为此,今年五月份专门成立了退税领导小组,筹集了基金,准备一步一个脚印在出口退税上坚持做下去。
    “反映诉求”这应该是协会最本质的工作,协会能站在行业的高度,向上至中央部委下至主管业务部门反映当前企业的困难和要求,通过我们向农业部反映拖虾禁虾期,07年农业部采纳了我们的其中一个方案,提早至6月1日至8月1日( 06年是6月16日-8月15日),提前了半个月,去年8月企业就多收红虾1万吨;此外向国家质检总局提出了取消销售包装加贴检验检疫标志及口岸倒箱检查等,均得到了很好的解决,我们也深切感到,只要我们反映的诉求是合理的,既有“诉”又有“求”,政府一定会体谅企业的难处,积极为企业排忧解难的。
    “规范行为”应该是三项工作中较难做的一件事,因为它牵涉到每个企业的自身利益。要有一定的条件和时机,需要行业作出抉择时,“规范行为”才提到议事日程上来;今年一月份舟山出口到韩国的梭子蟹有4批所谓二氧化硫超标遭退货,国家质检总局有规定,凡同一地区、同一品种、出口同一国家、连续发生5批质量问题的,该品种的出口权国家将收回,面对如此严峻的困难形势,我们一方面将退货的产品逐一送省,舟山检验检疫局再作检测,另一方面调查了2007年梭子蟹出口韩国(每月出口量及货值)的情况。检验结果没有发现二氧化硫超标,但从2007年出口中发现,10-12月份舟山输韩梭子蟹(包括切割蟹、下同)共出口了9000吨,占全年的50%;由于韩国市场已经饱和,1月份交货的韩商要亏损,当提出要我企业承担经济损失被拒后,以所谓的二氧化硫超标退柜,这是由于出口的量超过了市场的能力,为此协会舆论先行,在信息上发表了十二篇有针对性的“总量控制、有序出口”文章,在舟山市政府的肯定和支持下,舟山检验检疫局在出口核销上也积极支持和配合,有这二个强大后盾作依靠,协会今年开始对输韩梭子蟹、输欧虾仁实施“总量控制、有序出口”,这个“总量控制”有二层意思,一是指上述二个公共产品均设有出口限额;二是有关出口企业都有一个相应的配额;“有序出口”是指输韩梭子蟹每个月有一个出口限额。这个工作仅迈出了第一步,从输欧虾仁来看,今年上半年比去年下半年,每吨售价提高500美元,显示了一定的效应,但真正考验在9月份,因为将迎来输韩梭子蟹及输欧虾仁出口旺季。
    每个协会工作的重心和内容不尽相同,但在“提供服务、反映诉求、 规范行为”上应是相同的,我们将虚心学习兄弟行业协会的先进经验,进一步做好自己的本职工作,为舟山水产品出口作出自己应有的贡献。

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