广义的金枪鱼是指鱼类中的鲭科、箭鱼科和旗鱼科共计约30种鱼类。经济价值较大的种类包括蓝鳍金枪鱼、马苏金枪鱼、大眼金枪鱼、黄鳍金枪鱼、长鳍金枪鱼、鲣鱼等6种。其中蓝鳍金枪鱼、马苏金枪鱼、大眼金枪鱼、黄鳍金枪鱼是生鱼片原料鱼，长鳍金枪鱼和鲣鱼主要用来做金枪鱼罐头。长鳍金枪鱼也可用来做生鱼片。黄鳍金枪鱼、大眼金枪鱼、长鳍金枪鱼为延绳钓的主要捕捞对象；鲣鱼是个体最小的金枪鱼，俗称“炸弹鱼”，是竿钓和围网的主要捕捞对象。
　　随着舟山近海海洋渔业资源不断萎缩，舟山对远洋捕捞产品更加关注和重视。据统计，舟山拥有远洋渔船460艘，远洋产量占全国远洋渔业总产量的20%以上，占浙江省的80%以上。远洋捕捞对象主要为鱿鱼、金枪鱼等，，2016年，这两种产品出口均超过舟山水产品出口总量和总额的20%，合计出口重量和金额分别占到舟山出口总量和总额的45.7%和47.9%，已经成为舟山水产品出口的重要品种。中国从事金枪鱼产品加工企业40多家，其中舟山能够正常加工出口企业15家左右，加工能力初具规模。舟山国家远洋渔业基地作为农业部批复的全国第一家国家远洋渔业基地，已逐步实现了“捕捞—海上运输—加工、交易、运输、仓储—销售—服务”的全产业链延伸发展模式。本文现就舟山金枪鱼、鲣鱼进出口贸易现状及产业发展作一阐述，并提出相关建议。
　　一、金枪鱼、鲣鱼出口贸易现状
　　（一）五年来出口情况分析
　　近十年来，舟山金枪鱼、鲣鱼出口有了显著增长。从近五年出口情况看，2012年出口量最低，2016年出口量最高，2013年出口增幅最大，2014年至2016年出口数据波动幅度缩小，显示出稳中有升的态势。详见表1。
　　与其它鱼类相比，2013年至2016年，其出口重量超过鱼类出口重量的三分之一，出口金额接近鱼类出口金额的一半。在所有水产品出口中，其重量和金额比重为20%左右，已经成为舟山水产品出口中的拳头产品之一。2013、2014、2015年每年出口重量比2012年几乎翻了一番，2016年出口重量达到历史最高位，表明出近四年出口得到了大的发展，相比2012年又上升了一个台阶。近五年来，其年度均价逐年下降，分别为4861、4627、4144、3633、3223美元/吨。近几年，其出口重量增加，但出口金额并没有相应幅度的上升，2015年甚至出现了量增额跌现象。在销售方面，主要出口市场为泰国、西班牙、伊朗、葡萄牙、墨西哥、日本、美国等国家和地区。

表1   近五年舟山金枪鱼、鲣鱼出口情况

年份	出口重量 （吨）	出口金额 (万美元）	重量同比	金额同比	占鱼类重量比重	占鱼类金额比重	占水产品重量比重	占水产品金额比重
2012年	24942.6	12124.4	---	---	24.5%	36.2%	12.8%	14.5%
2013年	47486.8	21971.7	90.4%	81.2%	40.8%	53.9%	21.4%	24.6%
2014年	44619.9	18488.6	-6.0%	-15.9%	34.6%	45.4%	18.9%	20.1%
2015年	49077	17831.8	10.0%	-3.6%	39.9%	46.9%	21.9%	20.9%
2016年	61325.3	19788.1	25.0%	11.0%	38.8%	45.1%	22.9%	21.0%

数据来源：舟山出入境检验检疫局

　　（二）2016年出口情况分析
　　2016年，舟山出口金枪鱼、鲣鱼重量为61325.3吨，金额为19788.1万美元，同比分别增长25%和11%。重量比重占鱼类出口总量的38.8%，占所有水产品出口的22.9%。2016年金枪鱼鲣鱼出口重量达到峰值，出口重量和金额均有两位数增长，改变了2014年和2015年的出口金额下跌态势，为2016年舟山水产品出口创历史新高做出了贡献。
　　2016年，舟山金枪鱼、鲣鱼出口主要市场有34个国家和地区，以金额多少排序，依次为泰国、西班牙、葡萄牙、日本、伊朗、墨西哥等（详见图1）。主要出口加工企业有19家，其中出口量在8000吨左右的有4家，4000吨左右的有3家，2000吨左右的有5家，另外7家出口量均在1000吨以下。主要出口产品以鲣鱼鱼肉、金枪鱼原料、金枪鱼鱼肉为主，分别占66%、21%、10%。出口重量较低的月份一般是1、2、7月，出口重量较高的月份一般是3、4、5、11、12月，通常与捕捞季节、收购原料价格、产品销售行情和生产加工淡、旺季有关。在主要出口国家中，2016年出口产品均价以新加坡、日本、意大利、韩国、利比亚相对较高，超过4444美元/吨；阿尔及利亚、墨西哥、葡萄牙、中国台湾、美国、以色列、西班牙处于产品均价中档，在4444美元/吨到3222美元/吨之间；泰国为2786美元/吨，而伊朗、越南、厄瓜多尔、黎巴嫩等国量多价低，在1777美元/吨以下。年度产品均价高，表明单位产品价值高或者利润好，表现为价值高的金枪鱼原料、金枪鱼鱼肉、鱼块等产品或许是进入利润相对较高的产品终端市场。
　　舟山金枪鱼、鲣鱼出口最大依赖性市场是泰国市场，出口泰国重量为22175.4吨，金额为61780.6万美元，出口市场排名第一位，重量和金额比重分别占金枪鱼、鲣鱼出口总量的36.2%和31.2%，其重量比排名第二至第四位的西班牙、伊朗、葡萄牙重量总和还多1.8个百分点,其金额比排名第二至第四位的西班牙、葡萄牙、日本金额总和还多0.2个百分点。出口泰国的金枪鱼、鲣鱼年度均价为2786美元/吨，表明泰国不属于高利润市场，也不属于低端市场。出口泰国产品主要以鲣鱼鱼肉和金枪鱼、鲣鱼原料为主，而鲣鱼鱼肉主要是供泰国进一步加工罐头所需的半成品，这类出口产品的订单，中间商的代加工合同占了很大一部分。欧盟市场主要是西班牙和葡萄牙，约占出口总量的21.1%。美洲市场主要是墨西哥和美国，约占出口总量的7.3%。以市场出口重量多少为序，分别为泰国占36.2%、西班牙占13.5%、伊朗占13.3%、葡萄牙占7.6%、墨西哥占4.0%、日本占3.6%、美国占3.3%、其他27个国家和地区共计占18.5%。整体来看，舟山对金枪鱼、鲣鱼原料对泰国市场依赖性的状况还将持续影响舟山金枪鱼、鲣鱼产业的发展。

图1  2016年度舟山金枪鱼鲣鱼出口主要市场分布图

　　（三）2017年1-6月出口情况分析
　　2017年1-6月，舟山出口金枪鱼和鲣鱼重量为27743.7吨，金额为9667.6万美元，同比出口量下降18.12%，出口额下降8.53%，占舟山水产品出口总量和总额比重分别为20.4%和20.2%，出口重量和金额比重同比分别下降了8.4和5.2个百分点。出口主要依赖鲣鱼鱼肉、鲣鱼原料、金枪鱼原料和金枪鱼其它产品。其中，鲣鱼原料和鲣鱼鱼肉分列前两位，合计鲣鱼产品的出口重量和金额分别为76.5%和74.1%，其它金枪鱼出口重量和金额分别为23.5%和25.9%；鲣鱼和金枪鱼出口直观比例接近3:1，详见表2。
　　舟山金枪鱼、鲣鱼主要以原料投放和粗加工产品出口为主，对鲣鱼鱼肉罐头原料消耗大的泰国市场依赖很大。出口泰国金枪鱼、鲣鱼重量为9802.5吨，2600.3万美元，分别占出口总量和总额的35.3%和26.9%，鲣鱼原料、鲣鱼鱼肉、金枪鱼原料和金枪鱼其它产品出口重量分别占泰国出口总量的76.7%、14.8%、6.4%、2.1%，出口金额分别占泰国出口总额的66.3%、23.1%、7.0%、3.6%。鲣鱼原料出口增长快速，替代了鲣鱼鱼肉第一的位置，与第二季度曼谷鲣鱼原料市场紧缺、导致价格走高有很大关系。另外，金枪鱼及其产品出口的第一市场是日本，出口重量和金额分别为1098吨和951万美元，分别占金枪鱼及其产品出口总量和总额的63.5%和72.0%，主要是金枪鱼（不包括鲣鱼）鱼柳、鱼块、鱼肉、鱼排等加工产品，这些产品相对原料和粗加工出口产品有更多的附加值，值得企业进一步开拓。
　　1-6月，舟山金枪鱼、鲣鱼出口企业有17家，其中超过出口总量27743.7吨占比10%的有5家，合计出口重量和金额分别为17982.7吨和5695.9万美元；出口重量在5%到10%之间的有4家，合计出口重量和金额分别为7411.7吨和2909.0万美元，以上9家合计出口重量和金额分别占出口总量和总额的91.5%和89.0%。另外，低于出口重量1%的有4家，出口重量在1%到2.1%之间的4家。上半年金枪鱼、鲣鱼主要出口企业有9家，另外8家企业，包括今年6月份才有出口的企业4家，出口量均小于出口重量的2.1%，与去年同期出口企业19家相比，加工企业数量和产品出口量有很大萎缩。根据市场行情和收购状况，一些企业觉得如果保证不了产品销售利润就会取消金枪鱼、鲣鱼加工计划安排；销售市场依旧疲软，价格行情没有明显好转；在原料收购方面，近期出现了收购紧张、价格上升较快现象；在出口产品中，鲣鱼原料直接出口数量大幅提升，舟山鲣鱼加工企业不求产品加工利润直接出口原料，显示最近鲣鱼原料价格行情偏好。

表2  舟山2017年1-6月金枪鱼、鲣鱼产品出口情况

品种	具体产品	重量（吨）	金额 （万美元）	批次	重量 比重	金额 比重	占出口总量比重	占出口总额比重
鲣  鱼	鲣鱼鱼肉 （包括碎肉等）	11931.0	4984.4	238	56.2	69.6	43.0	51.6
	鲣鱼原料	9281.3	2181.9	113	43.8	30.4	33.5	22.6
	鲣鱼类产品	21212.2	7166.3	351	100.0	100.0	76.5	74.1
金枪鱼	金枪鱼原料	4802.0	1180.3	74	73.5	47.2	17.3	12.2
	其它产品：鱼柳、鱼肉、鱼块、鱼排等	1729.4	1321.0	195	26.5	52.8	6.2	13.7
	金枪鱼类产品	6531.4	2501.3	269	100.0	100.0	23.5	25.9

（数据来源：舟山出入境检验检疫局）

　　二、金枪鱼、鲣鱼进口贸易现状
　　近几年，舟山金枪鱼、鲣鱼进口趋于稳定。2012年进口量最低，2016年进口量最高，2013年进口增幅最大，2014年进口量、额双下降；2015年、2016年进口回升，重量超出2013年，但金额未达到2013年历史高位，整体显示稳定态势。详见表3。
　　2013至2016年，其进口年平均量比2012年翻了一番，进口总量和金额相对波动较小，整体呈向上趋势。进口重量占进口水产品总量的16-27%之间。2012至2016年度进口均价分别为2052、1933、1181、1163、1280美元/吨，显示出随着进口重量增加，原料开发被重视，收购价格趋向稳定。2016年进口重量同比增长9.1%，达到历史高位；金额同比增长20.0%，表明进口原料收购价格有所回升。在原料捕捞海域方面，我国金枪鱼延绳钓作业船在太平洋作业最多，占渔船总数的78%，主要是因为太平洋资源相对丰富，投资回报率较高。我国金枪鱼延绳钓作业船在印度洋和大西洋分布较少，主要原因是IOTC 管理的印度洋海域海盗事件频发和ICCAT 管理的大西洋蓝鳍金枪鱼和大眼金枪鱼配额日益减少。我国围网作业船25艘左右，在中西太平洋岛国专属经济区作业，年产量超过10 万吨，而国际上金枪鱼的捕捞大多集中在东太平洋。

表3  近五年金枪鱼、鲣鱼进口情况

年份	进口重量(吨)	进口金额(万美元)	重量 同比	金额 同比	水产品进口总量(吨)	水产品进口总额（万美元）	占水产品重量比重	占水产品金额比重
2012年	45768.5	9391	---	---	308919.4	25060.3	14.8%	37.5%
2013年	86229.2	16665.8	88.4%	77.5%	351622.1	32005.2	24.5%	52.1%
2014年	79516.3	9393.9	-7.8%	-43.6%	393622.3	27334.6	20.2%	34.4%
2015年	90044	10474.7	13.2%	11.5%	534989.9	37309.3	16.8%	28.1%
2016年	98226	12570.8	9.1%	20.0%	373431.1	27671.3	26.3%	45.4%

（数据来源：舟山出入境检验检疫局）

　　从全球市场环境来看，金枪鱼及其产品贸易市场相对集中。日本和欧盟是全球最大的冰鲜冷冻鱼消费市场；美国和欧盟是世界最大的罐头金枪鱼消费市场；泰国则是最大的罐头原料鱼市场。市场的相对集中，导致全球金枪鱼及其产品议价权落入某些集团手中，价格容易被操纵。目前超低温金枪鱼价格被日本操纵，罐头原料金枪鱼价格被泰国操纵。因此，市场机制对于金枪鱼的价格作用越来越小。另外，全球鲣鱼的6大市场日本、泰国、美属萨摩亚、美国、科特迪瓦和西班牙已形成了统一的市场，并由泰国指导鲣鱼的价格。

　　我国金枪鱼产业链亟待完善。我国陆续制订了包括自捕水产品免税回国、远洋渔业企业免交企业所得税、政府对探捕资源调查补贴、科研支持等至少12个政策文件，但这些文件是我国对远洋渔业整体层面的扶持政策，似乎更应出台强化对我国远洋水产品应对国际贸易壁垒的技术指导和资金支持的文件。全球金枪鱼关税普遍较高，关税种类繁多，进口国实行不统一的关税政策，改变了不同出口国的金枪鱼产品竞争力。金枪鱼关税壁垒仍然是阻碍金枪鱼国际贸易的主要因素。从十几年来我国金枪鱼的捕捞和贸易情况看，捕捞企业、加工企业、贸易企业各自分散经营，导致了中间商和代理商增多，冷链和市场流通渠道衔接不畅，缺乏完整的产业链和成熟的追溯体系。金枪鱼作业船员平均收入上涨，已经失去了廉价劳动力的优势。远洋渔业入渔费和许可证收费，成本上涨较为迅速。国际金枪鱼保护组织对捕捞金枪鱼有着严格的规定，对新增船舶控制也很严格。我国在国际金枪鱼资源养护中的话语权、金枪鱼配额都没有多大提高。这些因素直接削弱了我国金枪鱼贸易企业的产品出口竞争力和产品出售利润。
　　金枪鱼国际贸易中存在着各种贸易壁垒。一是歧视性贸易壁垒。各个国家根据WTO 的基本法律制定的国内贸易法存在着各种贸易保护、贸易歧视；二是欧盟和美国渔船注册壁垒。凡是输欧的金枪鱼捕捞渔船必须达到欧盟所规定的安全卫生质量标准，即按照欧盟法规进行捕捞、加工、储藏。输美的渔船被视为水产品加工企业，渔获物进入美国市场，其捕捞渔船必须符合水产品卫生法规，并通过严格的HACCP认证；三是卫生标准壁垒。进口国出于种种原因，对无药物残留和环境污染的金枪鱼产品在加工环节中增设了各自严格的卫生标准；四是企业BRC认证和金枪鱼MSC标签壁垒。这是欧美大型超市采购商认可产品进入超市的企业资格和产品质量标准。这些贸易壁垒的实施，无疑进一步增加了我国加工企业的贸易成本。
　　针对目前我国金枪鱼产业发展的现状和国际贸易特点，结合舟山金枪鱼、鲣鱼产业发展自身特性，提出以下建议，供相关部门和业内人士参考。
　　（一）拓展捕捞渠道，缓解原料供应紧张。从明年开始，印度洋金枪鱼协会将对捕捞采取严格的控制措施，未来，金枪鱼的产量会越来越低。目前，舟山金枪鱼注册渔船和捕捞配额也不会有大的提高，捕捞渔船以延绳钓作业为主，年产量一万余吨，进一步提高空间有限，原料控制权不在舟山企业手里，原料紧缺或者价格上升，将会直接影响舟山加工企业，因而，从事金枪鱼加工企业不宜过度发展。
　　（二）加强精深加工产品出口，拓展终端消费市场。舟山金枪鱼主要出口是鲣鱼鱼肉和金枪鱼原料的粗加工产品，其中，鲣鱼鱼肉主要是供应泰国市场罐头产品的原料，国外中间商的代加工又占了很大份额，这一现状迎合了舟山目前加工企业的加工水平和市场的需求。但金枪鱼属高价值鱼类，深受欧美市场的需求，泰国的罐头产品主要出口也是欧美市场。舟山金枪鱼加工企业应减少中间商和产品销售中间环节，拓展更多附加值的精深加工产品，进入欧、美、日终端市场。同时，还要大力发展国内消费市场。建议在舟山开辟亚洲第二个金枪鱼加工交易中心。
　　（三）践行合法捕捞和收购，关注相关规则变化。最近，国际组织关于“应全面禁止在公海上发生的渔船上鱼货转运”的建议，有助于各国进一步加强执法、监督和打击IUU。2015年，全球已有5个地区的渔业管理组织要求其辖内的捕捞渔船“部分实施禁止海上转运”。如果这个建议得到进一步实施，舟山加工企业原先通过公海转运鱼货的原料需求方式将被打破，原料归属国家的进港、转运和检验费用将增加。企业要及时关注收购方式的变化，谋求原料收购的更好途径。
　　（四）开辟新兴市场，减缓泰国市场过度依赖。我国金枪鱼捕捞渔船在欧盟和美国注册较少，大部分金枪鱼捕捞产品不能直接销往欧美市场。舟山的主要出口产品鲣鱼鱼肉大部分被泰国加工成罐头后销往欧洲和美国，产品追溯体系迫使规范原料相关的渔船注册和合法捕捞。舟山对泰国罐头原料鱼市场和鲣鱼鱼肉中间商依赖很大，产品相对低端，且市场相对集中，新兴市场所占比例不大。对精深加工产品和欧美终端市场涉及较少，贸易风险抵御能力差，若欧美对资源养护条例和销售市场规则的双重约束进一步扩张，将加大影响全球金枪鱼产品贸易，舟山捕捞和加工企业将首当其冲受到损害，难以转投新兴市场进行缓冲。因此，要积极开拓南非和拉美市场。
　　捕捞企业看中的是捕捞数量，加工企业看重的是产品利润，贸易商看重的是销售行情。没有包含上述三者的集团公司有机衔接，很难做到原料持续稳定供应、研发精深加工产品出口、贸易市场的维持和开拓，金枪鱼产业也就难有大的提升。受远洋合法捕捞规则和渔船注册数量限制，舟山对金枪鱼原料的依存度相对较高；受欧美及泰国罐头产品行情影响，舟山对泰国金枪鱼市场依赖度相对较大。建议渔船公司、加工企业、政府及其相关部门加强联动，拓展捕捞数量，增加捕捞配额，规避贸易壁垒，研发精深加工产品，开拓终端市场，以促进金枪鱼、鲣鱼产业的健康、稳定和持续发展。（俞正祖）