渔业是舟山重要经济基础，舟山有近四分之一的人口依赖渔业产业链而生存，渔业健康持续发展对舟山至关重要。
　　因此，要及时认真分析舟山水海产品对外贸易的优势，努力补齐短板，不断提升舟山水海产品对外贸易的潜质和能力。
　　一、优势
　　（一）从2016年全国水产品出口情况看舟山的优势
　　2016年我国水产品进出口总量827.91万吨、进出口总额301.12亿美元，同比分别增长1.69%和2.72%，其中出口量423.76万吨，出口额207.38亿美元，同比分别增长4.37%和1.99%；贸易顺差113.64亿美元，水产品贸易额占农产品贸易总额的16.3%，水产品出口据大农业首位，占28.4%。
　　一般贸易出口量302.11万吨，出口额154.37亿美元，同比分别增长7.96%和3.51%。
　　与全国出口总量比较：舟山占全国水产品出口总量的6.31%，占全国水产品出口总额的4.55%；
　　与全国一般贸易出口比较：舟山占全国水产品一般贸易总量的8.85%，占全国水产品一般贸易总额的6.10%。
　　（二）从2016年浙江省水海产品出口情况看舟山的优势

2016年浙江水产品出口概况见下表

地区	出口量 （万吨）	出口额 （亿美元）	同比量±%	同比额±%
舟山	26.73	9.41	19.79	10.36
宁波	19.35	6.03	2.10	-0.28
杭、台、温	7.07	2.99	6.16	-9.12
合计	53.15	18.43	16.37	4.73

舟山水产品出口量占浙江水产品出口总量的50.29%，占浙江出口总额的51.06%，即占浙江水产品出口量、额的半壁江山。
（三）从舟山主要出口市场看在全国的优势

出口 市场	全国		舟山		舟山所占比重
	出口量 （万吨）	出口额 （亿美元）	出口量 （万吨）	出口额 （亿美元）	量%	额%
日本	91.19	37.03	4.11	2.23	4.51	6.02
美国	54.49	30.42	0.16	0.27	1.21	0.89
欧盟	55.65	23.20	5.73	2.21	10.30	9.53
韩国	53.06	16.47	3.95	1.35	7.44	8.20

　　从上表可明显看出，舟山水海产品出口市场以欧盟、韩国、日本为先，经营好、维护好上述市场是舟山水产品出口的重中之重。
　　二、短板
　　舟山有56家输欧注册企业，占全部出口企业的百分之六十。2016年出口量为5.73万吨，占舟山水产品总出口量的21.44%，占全国的10.30%。因而欧盟市场是舟山出口的重点市场。近几年，欧盟市场在缓慢复苏，特别是去年出口欧盟重量和金额分别增长37.58%和30.08%，是舟山四大主要出口地区中增长最快的市场，但也是对全球水产品质量安全要求、打击非法捕捞最为严格的市场。舟山出口产品以红虾仁、鱿鱼及其制品、金枪鱼、鲣鱼及其制品和鱼片等为主。无论是从东海捕捞或远洋捕捞的产品出口欧盟，必须具备下列条件：一、企业或直销加工渔船必须是输欧注册企业；二、具有中国CIQ出具的产品卫生证书；三、由国家农业部渔业局签发的“合法捕捞证明”或“加工厂申明”。从2010年1月至2016年12月，舟山是一直这样做的，在欧盟通关顺利。但2017年2月，西班牙维哥港以我远洋鱿钓渔船未在欧盟卫生备案，以“非法进口”为由拒绝舟山、山东十余批次远洋鱿鱼及其制品通关，这是维哥官方对欧盟法规的过度解读，违背中欧十几年来的贸易惯例，严重限制了我国水产原料来源，制造了新的技术性贸易壁垒，对我输欧水产品造成严重的影响，出口企业也由此遭受到经济上的损失。必须引起高度重视。
　　对此，我们的态度，一是在第一时间要求国家层面与欧盟交涉。维哥港官方认为，EC854/2004指令中对捕捞渔船（已包括运输渔船）提出了备案要求，但2010年至2016年六年来一直在顺利通关，欧盟也认为我国的做法并无不妥。直到2017年维哥港官方突然翻出了2004年指令，认为我水产品为“非法进口”，实在令人难以理解。正常的做法，应是欧盟官方首先与我国磋商，说明理由，并取得我国的同意。即使这样做，也应该有一个过渡时期，以便进行远洋捕捞渔船的卫生注册工作。
　　二是从另一角度来看，捕捞船和运输船进行卫生注册。（以下部分内容有删节）目前虽只有维哥港个别港口实行了阻挠我鱿鱼产品进口的做法，但如果欧盟在一体化原则下所有港口都如此执行，将对舟山输欧远洋鱿鱼产品带来影响，也会波及到舟山远洋捕捞业及舟山国家远洋渔业基地的建设。因此，补好这个短板势在必行。我们认为，应在市政府的决策、领导和协调下，发挥检验检疫、渔业主管部门的监管职能，远洋渔船船主、加工企业、远洋渔业基地多方要形成共识和合力，补好这一短板，以使舟山水产品能继续健康、顺利的出口欧盟。（周震海 张连斌）