风险预警
2017年第一季度浙江省水海产品对外贸易情况及预警分析
发表时间： 2017-05-27 16:04:53
根据浙江出入境检验检疫局提供的数据， 2017年第一季度浙江省（除宁波地区外，下同）水海产品出口实现量额双增，为全年出口打下了良好的基础。
一、水产品出口情况
1.一季度出口水海产品实现量、额双增
2017年第一季度浙江省出口水海产品3279批次、8.5万吨、金额2.8亿美元，同比重量增加14.12%、金额增加3.11%。
其中海水鱼类出口量5.81万吨，金额1.45亿万美元，同比重量增加24.83%，金额增加1.91%，在一季度出口类别中涨幅最大，其中金枪鱼、鲣鱼因各国保护政策及捕捞配额等多个因素影响出口量大降，如舟山地区一季度金枪鱼、鲣鱼类同比减少了21.55%，整体鱼类出口量的上升利益于其它上层鱼类的增加；
海水虾类出口量3484.5吨，金额2189.11万美元，同比分别减少9.86%和10.07%；海水蟹类出口量3017.34吨，金额933.56万美元，同比分别减少33.18%和39.26%；海水贝类出口量254.91吨，69.76万美元，同比分别减少24.77%，65.62%。从数据看，蟹类资源仍有待恢复。
淡水产品类出口量123.74吨，金额101.97万美元，同比重量减少63.44%，金额减少55.98%。主要原因是将鱼子酱统计进了水产制品中，我省鱼子酱一季度出口大增，如衢州出口鱼子酱5.527吨，货值186.37万美元，同比增加169%和114%；鱼肉103吨，货值71.73万美元，同比增加6%和5%。
水产制品出口量7196.86吨，金额4819.83万美元，同比重量增加6.8%，金额增加29.72%；企业反映，一季度各水产制品类产品普遍价格比去年高。
其它海水产品出口量12425.24吨，金额5027.3万美元，同比重量增加5.31%，金额增加12.78%，主要是鱿鱼等头足类产品增加。2017年第一季度我省水产品出口情况详见表1。
表1. 2017年第一季度浙江省水产品出口情况
2.一带一路市场出口量增幅明显，市场多元化
2017年第一季度浙江省水产品出口国家和地区达到92个，对欧盟出口量最大，其次是韩国、日本。受一带一路政策影响，一季度对欧盟出口量1.27万吨，金额5596.1万美元，同比重量增加3.62%，金额增加14.85%；韩国由于政治等方面原因对其出口量1.13万吨，金额4173.17万美元，同比重量减少18.59%，金额减少30.09%，但出口总量仍排第二位；对日本出口量0.99万吨，金额5563.48万美元，同比分别增加18.89%和35.45%；美国自特朗普上台后，对美出口有所影响，一季度出口量0.15万吨，金额750.36万美元，同比分别减少24.08%和14%；对泰国出口量0.73万吨，金额1936.48万美元，同比重量减少20.76%，金额减少27.44%，对泰国的出口减少主要是金枪鱼等远洋捕捞性产量降低，金枪鱼等产品是对泰国出口的主要产品之一；对俄罗斯出口量0.71万吨，金额1587.98万美元，同比重量增加34.15%，金额增加10.26%。2017年第一季度水产品出口主要国家情况见表2。
表2.2016年第一季度浙江省水产品出口主要国家情况
二、水产品进口情况
2017年第一季度全省共进口水产品375批，重量10.5万吨，金额6867.33万美元，同比重量减少26.41%，金额减少24.45%。其中，进口海水鱼类21232.8吨，占全部进口水产品的20.26%；进口其它海水产品7.2万吨，占全部进口水产品的68.89%。一季度进口水产品减少主要还是由于金枪鱼等远洋捕捞性产品的减少（详见表3）
表3. 2017年第一季度浙江省水产品进口情况
三、预警分析和应对措施
1. 全省一季度出口大幅增长，主动对接“一带一路”、创新驱动发展很重要。据杭州海关统计，一季度我省进出口总值5591.5亿元，同比增长23.1%；其中，出口4134.2亿元，增长15.8%。一季度，我省七大类传统劳动密集型产品均恢复增长，合计出口1489.9亿元，增长11.2%，占全省出口总值的36%。利益于一带一路政策，我省对“一带一路”沿线国家出口1733.2亿元，增长23.9%；进口401.1亿元，增长61.9%。同时，我省渔业一季度出口3279批次、8.5万吨、金额2.8亿美元，同比重量增加14.12%、金额增加3.11%，对一带一路国家出口增长明显。
5月份，我国重要主场外交活动“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办，在当前外贸形势仍较为复杂的情况下，主动对接“一带一路”、创新驱动等发展战略，以浙江自贸试验区挂牌为契机，实施更加积极主动的国际化战略，以产品差异化、特色化精准引领企业转型升级，增强企业对外贸易的竞争力，这是必然选择。
2.国际贸易市场形势复杂多变，企业应时刻关注预警信息。自2016年底以来，国际贸易形势不断发生变化：美国大选后特朗普上台，带来一系列政策变动，对美外贸发生变化；5月份韩国因前总统自身问题下台后新任总统文在寅正式就职；3月底新德里举行的联合会议上，代表码头工人的劳工组织投票决定在4月19日开始实行无限期的全国罢工行动，其罢工范围占印度贸易总额70%的主要港口，将严重影响货物滞留港口等情况；2月份以来，西班牙维戈港官方以渔船未向欧盟注册为由先后通报了浙江局辖区3批输往该港口的水产品，被通报产品被禁止入境或转运第三国，只能办理退运，原因为：合法捕捞证书上显示的捕捞冷冻船和运输船，未经欧盟官方授权……因此，在国际贸易市场复杂多变的形势下，企业应时刻关注对外贸易预警信息，提早防范。
3. 加强现代水产出口加工集聚区建设。面对当前国内外复杂多变的经济形势，近几年从增量扩能转向调整存量、做优增量并举的深度调整期，加工促一产带三产的全产业价值链将进一步拓展，产业集群发展将成为渔业经济新的增长点；在规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长期，依靠扩面增产增收越来越难，提升产品质量，差异化产品开发将成为主要的竞争点；在互联互通的今天，对特色化、品牌化、个性化的水产品需要将更为强烈，对产品质量、企业信誉、冷链物流、文化内涵比传统市场要求更高。据反映，台州温岭松门镇有63家加工企业，椒江区有59家加工企业，政府计划要搬迁。各地要认真总结舟山普陀、象山石浦、瑞安东山等现代水产加工园区的经验，因地制宜进行合理的园区规划，形成比较完善、合理的园区布局，并由政府投资进行园区通讯、水电、环保等基础设施建设；其次，发挥产业区域优势，通过相关政策的扶持，培育一批经营规模大、研发能力强、管理水平高、经营效益好、拥有自主品牌的水产品加工龙头企业，提高水产品市场竞争力；再者，鼓励中小型水产品加工企业向园区集中，并在土地、税收、行政事业性收费等方面采取优惠政策，逐步将分散的企业集中到工业园区，实现资源优化配置和功能重组，放大积聚效应。建议在资本、技术，人才向园区内集聚的同时，推动渔村剩余劳动力的转移，并通过技术进步和制度创新，推动渔业产业化经营，形成加工业和渔业、地方经济的全面发展。
4.一季度主要预警回顾：
一月份： 农业部本着相对统一、适度延长、统筹兼顾、分步到位的原则，重新调整确定了海洋伏季休渔制度；美国发布进口水产品安全管理等效性评价措施；美国对进口海产实施许可、申报和存档新规定；巴西农业部发布G/SPS/N/BRA/1213、1214号通报，拟修订冻鱼质量标准和动物产品注册要求；加拿大CFIA强制检查清单我国两项水产品信息榜上有名。
二月份： 澳大利亚农业与水资源部”放宽了其暂时禁令中针对国外进口的生鲜虾产品及其相关产品的监管范围；“日本农林水产省”下属的“关东农政局”依照“食品标签法”下令东京一家销售假冒大眼金枪鱼的日本商社对其商品标签进行限期整改，并告诫其应杜绝再犯；越南农业与乡村发展部渔业局发布G/SPS/N/VNM/87号通报，拟修订渔业法，修订内容包括渔业船、水产养殖、渔业开发、养护渔业资源、水产品加工和进出口、监测渔业资源等的渔业活动，草案于2018年10月生效；NOAA向美国国会公布了两年一期的“2017年渔业报告”，该报告中“详细调查并分析了全球打击‘非法、未申报和无管制（IUU）’捕捞活动、兼捕和滥捕受保护海洋生物、以及，在公海上捕捞鲨鱼等各种违法行为的现实状况”，其目的为进一步推动全球范围打击IUU非法捕捞活动的全面展开；印度卫生福利部发布F.No.1-10（7）/Standards/SP（鱼类及鱼类产品）/FSSAI-2013通告，修订鱼类及鱼类产品标准，主要修改了鱼类及鱼类产品卫生指示微生物限量以及安全指示微生物限量，本次修订从2018年1月1日起生效；国家食药监总局：69批次水产品检出不合格违规使用孔雀石绿最为严重；韩国当局将越南冷冻虾等水产品列入接受严格检测名单之列；
三月份： 浙江检验检疫局发布进出口食品2017年第1号警示通报，提醒辖区输欧水产企业：暂缓向西班牙维戈港出口不符合该港口官方要求的水产品，尽量选择葡萄牙、德国等其它欧盟国家进入欧盟，以免造成经济损失；NOAA发布了水产品进口监控计划（SIMP），旨在制定关于进口水产品时应该提供的报告及记录方面的要求，以防止非法、未经申请和不受管制（IUU）捕捞及与描述不符的水产品进入美国市场；澳大利亚农业水力资源部（DAWR）通告（23-2017）：自澳大利亚当地时间3月22日零点起，所有到港进口生虾制品，包括裹面包屑产品（breaded）、去头虾制品（battered）、碎虾制品（crumbed），不论原产地及装船日期，检查比例将由原来的25%提高到100%；韩国食品药品安全处发布了《进口水产品检查相关规定》部分修改草案，将简化创汇用水产品（观光用品除外）的进口程序；根据秘鲁政府最新颁布的“004-2017-PRODUCE”行政法令，目前在秘鲁海域作业的外国金枪鱼渔船所支付的捕捞权费将下调，为期三个月。(浙江省水产流通与加工协会)
一、水产品出口情况
1.一季度出口水海产品实现量、额双增
2017年第一季度浙江省出口水海产品3279批次、8.5万吨、金额2.8亿美元，同比重量增加14.12%、金额增加3.11%。
其中海水鱼类出口量5.81万吨，金额1.45亿万美元，同比重量增加24.83%，金额增加1.91%，在一季度出口类别中涨幅最大，其中金枪鱼、鲣鱼因各国保护政策及捕捞配额等多个因素影响出口量大降，如舟山地区一季度金枪鱼、鲣鱼类同比减少了21.55%，整体鱼类出口量的上升利益于其它上层鱼类的增加；
海水虾类出口量3484.5吨，金额2189.11万美元，同比分别减少9.86%和10.07%；海水蟹类出口量3017.34吨，金额933.56万美元，同比分别减少33.18%和39.26%；海水贝类出口量254.91吨，69.76万美元，同比分别减少24.77%，65.62%。从数据看，蟹类资源仍有待恢复。
淡水产品类出口量123.74吨，金额101.97万美元，同比重量减少63.44%，金额减少55.98%。主要原因是将鱼子酱统计进了水产制品中，我省鱼子酱一季度出口大增，如衢州出口鱼子酱5.527吨，货值186.37万美元，同比增加169%和114%；鱼肉103吨，货值71.73万美元，同比增加6%和5%。
水产制品出口量7196.86吨，金额4819.83万美元，同比重量增加6.8%，金额增加29.72%；企业反映，一季度各水产制品类产品普遍价格比去年高。
其它海水产品出口量12425.24吨，金额5027.3万美元，同比重量增加5.31%，金额增加12.78%，主要是鱿鱼等头足类产品增加。2017年第一季度我省水产品出口情况详见表1。
表1. 2017年第一季度浙江省水产品出口情况
| 产品类别 | 2017年1-3月 | 2016年1-3月 | 同比增减（%） | |||||
| 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 重量 | 金额 | |
| 海水鱼类 | 1410 | 58108.40 | 14450.04 | 1296 | 46549.57 | 14179.78 | 24.83% | 1.91% |
| 海水虾类 | 235 | 3484.50 | 2189.11 | 273 | 3865.81 | 2434.17 | -9.86% | -10.07% |
| 海水蟹类 | 185 | 3017.34 | 933.56 | 284 | 4515.51 | 1536.98 | -33.18% | -39.26% |
| 海水贝类 | 19 | 254.91 | 69.76 | 22 | 338.84 | 202.91 | -24.77% | -65.62% |
| 淡水产品类 | 10 | 123.74 | 101.97 | 37 | 338.45 | 231.64 | -63.44% | -55.98% |
| 水产制品类 | 604 | 7196.86 | 4819.83 | 402 | 6738.63 | 3715.57 | 6.80% | 29.72% |
| 其他 | 816 | 12425.24 | 5027.30 | 684 | 11798.39 | 4457.68 | 5.31% | 12.78% |
| 合计 | 3279 | 84611.00 | 27591.55 | 2998 | 74145.21 | 26758.72 | 14.12% | 3.11% |
2017年第一季度浙江省水产品出口国家和地区达到92个，对欧盟出口量最大，其次是韩国、日本。受一带一路政策影响，一季度对欧盟出口量1.27万吨，金额5596.1万美元，同比重量增加3.62%，金额增加14.85%；韩国由于政治等方面原因对其出口量1.13万吨，金额4173.17万美元，同比重量减少18.59%，金额减少30.09%，但出口总量仍排第二位；对日本出口量0.99万吨，金额5563.48万美元，同比分别增加18.89%和35.45%；美国自特朗普上台后，对美出口有所影响，一季度出口量0.15万吨，金额750.36万美元，同比分别减少24.08%和14%；对泰国出口量0.73万吨，金额1936.48万美元，同比重量减少20.76%，金额减少27.44%，对泰国的出口减少主要是金枪鱼等远洋捕捞性产量降低，金枪鱼等产品是对泰国出口的主要产品之一；对俄罗斯出口量0.71万吨，金额1587.98万美元，同比重量增加34.15%，金额增加10.26%。2017年第一季度水产品出口主要国家情况见表2。
表2.2016年第一季度浙江省水产品出口主要国家情况
| 国家/地区 | 2017年1-3月 | 2016年1-3月 | 同比增长（%） | |||||
| 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 重量 | 金额 | |
| 韩国 | 530 | 11265.70 | 4173.17 | 687 | 13838.93 | 5969.17 | -18.59% | -30.09% |
| 日本 | 768 | 9907.26 | 5563.48 | 622 | 8332.91 | 4107.32 | 18.89% | 35.45% |
| 欧盟 | 726 | 12669.54 | 5596.10 | 715 | 12226.42 | 4872.63 | 3.62% | 14.85% |
| 美国 | 129 | 1504.41 | 750.36 | 128 | 1981.59 | 872.48 | -24.08% | -14.00% |
| 泰国 | 106 | 7274.39 | 1936.48 | 116 | 9180.70 | 2668.84 | -20.76% | -27.44% |
| 俄罗斯 | 191 | 7113.04 | 1587.98 | 171 | 5302.42 | 1440.16 | 34.15% | 10.26% |
| 其他国家、地区 | 829 | 34876.66 | 7983.99 | 559 | 23282.24 | 6828.13 | 49.80% | 16.93% |
| 合 计 | 3279 | 84611.00 | 27591.55 | 2998 | 74145.21 | 26758.72 | 14.12% | 3.11% |
2017年第一季度全省共进口水产品375批，重量10.5万吨，金额6867.33万美元，同比重量减少26.41%，金额减少24.45%。其中，进口海水鱼类21232.8吨，占全部进口水产品的20.26%；进口其它海水产品7.2万吨，占全部进口水产品的68.89%。一季度进口水产品减少主要还是由于金枪鱼等远洋捕捞性产品的减少（详见表3）
表3. 2017年第一季度浙江省水产品进口情况
| 产品类别 | 2017年1-3月 | 2016年1-3月 | 同比增减（%） | |||||
| 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 批次 | 重量（吨） | 金额 （万美元） | 重量 | 金额 | |
| 海水鱼类 | 57 | 21232.82 | 2979.58 | 51 | 37145.40 | 3852.40 | -42.84% | -22.66% |
| 海水虾类 | 1 | 48.02 | 26.65 | 2 | 23.13 | 39.39 | 107.63% | -32.33% |
| 海水蟹类 | 2 | 23.26 | 13.25 | 3 | 121.65 | 78.83 | -80.88% | -83.19% |
| 淡水产品类 | 93 | 11305.17 | 683.43 | 0 | 0.00 | 0.00 | - | - |
| 水产制品类 | 2 | 0.76 | 0.44 | 6 | 124.14 | 3.89 | -99.39% | -88.56% |
| 其他 | 220 | 72215.70 | 3163.97 | 359 | 105035.13 | 5115.67 | -31.25% | -38.15% |
| 合 计 | 375 | 104825.73 | 6867.33 | 421 | 142449.45 | 9090.18 | -26.41% | -24.45% |
1. 全省一季度出口大幅增长，主动对接“一带一路”、创新驱动发展很重要。据杭州海关统计，一季度我省进出口总值5591.5亿元，同比增长23.1%；其中，出口4134.2亿元，增长15.8%。一季度，我省七大类传统劳动密集型产品均恢复增长，合计出口1489.9亿元，增长11.2%，占全省出口总值的36%。利益于一带一路政策，我省对“一带一路”沿线国家出口1733.2亿元，增长23.9%；进口401.1亿元，增长61.9%。同时，我省渔业一季度出口3279批次、8.5万吨、金额2.8亿美元，同比重量增加14.12%、金额增加3.11%，对一带一路国家出口增长明显。
5月份，我国重要主场外交活动“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举办，在当前外贸形势仍较为复杂的情况下，主动对接“一带一路”、创新驱动等发展战略，以浙江自贸试验区挂牌为契机，实施更加积极主动的国际化战略，以产品差异化、特色化精准引领企业转型升级，增强企业对外贸易的竞争力，这是必然选择。
2.国际贸易市场形势复杂多变，企业应时刻关注预警信息。自2016年底以来，国际贸易形势不断发生变化：美国大选后特朗普上台，带来一系列政策变动，对美外贸发生变化；5月份韩国因前总统自身问题下台后新任总统文在寅正式就职；3月底新德里举行的联合会议上，代表码头工人的劳工组织投票决定在4月19日开始实行无限期的全国罢工行动，其罢工范围占印度贸易总额70%的主要港口，将严重影响货物滞留港口等情况；2月份以来，西班牙维戈港官方以渔船未向欧盟注册为由先后通报了浙江局辖区3批输往该港口的水产品，被通报产品被禁止入境或转运第三国，只能办理退运，原因为：合法捕捞证书上显示的捕捞冷冻船和运输船，未经欧盟官方授权……因此，在国际贸易市场复杂多变的形势下，企业应时刻关注对外贸易预警信息，提早防范。
3. 加强现代水产出口加工集聚区建设。面对当前国内外复杂多变的经济形势，近几年从增量扩能转向调整存量、做优增量并举的深度调整期，加工促一产带三产的全产业价值链将进一步拓展，产业集群发展将成为渔业经济新的增长点；在规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长期，依靠扩面增产增收越来越难，提升产品质量，差异化产品开发将成为主要的竞争点；在互联互通的今天，对特色化、品牌化、个性化的水产品需要将更为强烈，对产品质量、企业信誉、冷链物流、文化内涵比传统市场要求更高。据反映，台州温岭松门镇有63家加工企业，椒江区有59家加工企业，政府计划要搬迁。各地要认真总结舟山普陀、象山石浦、瑞安东山等现代水产加工园区的经验，因地制宜进行合理的园区规划，形成比较完善、合理的园区布局，并由政府投资进行园区通讯、水电、环保等基础设施建设；其次，发挥产业区域优势，通过相关政策的扶持，培育一批经营规模大、研发能力强、管理水平高、经营效益好、拥有自主品牌的水产品加工龙头企业，提高水产品市场竞争力；再者，鼓励中小型水产品加工企业向园区集中，并在土地、税收、行政事业性收费等方面采取优惠政策，逐步将分散的企业集中到工业园区，实现资源优化配置和功能重组，放大积聚效应。建议在资本、技术，人才向园区内集聚的同时，推动渔村剩余劳动力的转移，并通过技术进步和制度创新，推动渔业产业化经营，形成加工业和渔业、地方经济的全面发展。
4.一季度主要预警回顾：
一月份： 农业部本着相对统一、适度延长、统筹兼顾、分步到位的原则，重新调整确定了海洋伏季休渔制度；美国发布进口水产品安全管理等效性评价措施；美国对进口海产实施许可、申报和存档新规定；巴西农业部发布G/SPS/N/BRA/1213、1214号通报，拟修订冻鱼质量标准和动物产品注册要求；加拿大CFIA强制检查清单我国两项水产品信息榜上有名。
二月份： 澳大利亚农业与水资源部”放宽了其暂时禁令中针对国外进口的生鲜虾产品及其相关产品的监管范围；“日本农林水产省”下属的“关东农政局”依照“食品标签法”下令东京一家销售假冒大眼金枪鱼的日本商社对其商品标签进行限期整改，并告诫其应杜绝再犯；越南农业与乡村发展部渔业局发布G/SPS/N/VNM/87号通报，拟修订渔业法，修订内容包括渔业船、水产养殖、渔业开发、养护渔业资源、水产品加工和进出口、监测渔业资源等的渔业活动，草案于2018年10月生效；NOAA向美国国会公布了两年一期的“2017年渔业报告”，该报告中“详细调查并分析了全球打击‘非法、未申报和无管制（IUU）’捕捞活动、兼捕和滥捕受保护海洋生物、以及，在公海上捕捞鲨鱼等各种违法行为的现实状况”，其目的为进一步推动全球范围打击IUU非法捕捞活动的全面展开；印度卫生福利部发布F.No.1-10（7）/Standards/SP（鱼类及鱼类产品）/FSSAI-2013通告，修订鱼类及鱼类产品标准，主要修改了鱼类及鱼类产品卫生指示微生物限量以及安全指示微生物限量，本次修订从2018年1月1日起生效；国家食药监总局：69批次水产品检出不合格违规使用孔雀石绿最为严重；韩国当局将越南冷冻虾等水产品列入接受严格检测名单之列；
三月份： 浙江检验检疫局发布进出口食品2017年第1号警示通报，提醒辖区输欧水产企业：暂缓向西班牙维戈港出口不符合该港口官方要求的水产品，尽量选择葡萄牙、德国等其它欧盟国家进入欧盟，以免造成经济损失；NOAA发布了水产品进口监控计划（SIMP），旨在制定关于进口水产品时应该提供的报告及记录方面的要求，以防止非法、未经申请和不受管制（IUU）捕捞及与描述不符的水产品进入美国市场；澳大利亚农业水力资源部（DAWR）通告（23-2017）：自澳大利亚当地时间3月22日零点起，所有到港进口生虾制品，包括裹面包屑产品（breaded）、去头虾制品（battered）、碎虾制品（crumbed），不论原产地及装船日期，检查比例将由原来的25%提高到100%；韩国食品药品安全处发布了《进口水产品检查相关规定》部分修改草案，将简化创汇用水产品（观光用品除外）的进口程序；根据秘鲁政府最新颁布的“004-2017-PRODUCE”行政法令，目前在秘鲁海域作业的外国金枪鱼渔船所支付的捕捞权费将下调，为期三个月。(浙江省水产流通与加工协会)