国家商务部：
    我国是水产品生产大国，也是水产品出口大国，国家对水产品的 出口从2007年12月起至2009年6月在短短一年半时间内先后四次调高了水产品的出口退税率，这不仅提升了我国水产品对外贸易的竞争力，而且对应对金融危机、企业的转型升级、渔民增收、渔业发展、渔区稳定起到了重要作用，十分感谢国务院税则委员会的大力支持。
    但涉及国家海关进出口税则第16章税目16.04-16.05制作与保藏水产品及制品，目前是征17%退15%，我们要求，国家税则委员会比照03章（03.04-03.07）的出口退税率（征13%退13%）零税率适用于第16章16.04-16.05税目，即征17%退17%，要求提高2%退税率，其理由如下：
    一、制作与保藏的水产品我们一般通俗称其为精深加工产品，其产品的开发企业必须在设备、技术、人材、资金上更多的投入；是企业在转型升级中以提高制作和保藏技术来取得效益，改变过去以资源量的增长获取效益的粗放型模式，提高企业的抗风险能力，因而受到各级政府和主管部门的支持和鼓励，也符合国家发改委2011年6月1日起实施的《产业结构调整指导目录》鼓励类产业。
    二、贵部与国家税务总局2008年11月20日联合发布的“关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品加工范围《试行》的通知”中规定：“熟制的水产品和各类水产罐头以及调味烤制水产食品不属于初加工……”，也就是说上述加工水产品（实质就是16章16.04-16.05税目号产品）不能享受免征企业所得税的优惠待遇，而03章（03.04-03.07）可享受到此优惠。
    三、在当前金融危机下，水产加工业受到冲击最大的正是制作和保藏的精深加工产品，由于金融危机以及欧洲主权债务危机的升级，国外市场购买力下降，市场疲软，但由于加工制作与保藏产品的价格相对较高，市场接受能力差，制约了企业的精深加工产品的出口，为弥补这个缺口，企业只能加大资源型产品的出口，不利于我国企业的转型升级和国际竞争力。
    为此，在当前金融危机不见好转情况下，为促进企业的转型升级和保民生稳增加的需要，我们恳请国家税则委员会对16.04-16.05税目中部分制作与保藏的水产品从退税15%提高到17%，即征17%退17%零税率。
    附件：要求提高16章16.04-16.05部分制作与保藏的水产品税目号。
                                               舟山市出口水产品预警示范点工作小组
                                                          2013年1月24日