今年年初以来，舟山鱿鱼加工企业曾多次向协会反映，由于海洋资源衰退，可供出口加工的鱼、虾、蟹等资源下降，企业的发展受到了制约，对原料的需求迫切；而作为全球有开发潜力的鱿鱼资源受到企业的关注，虽其资源年间也有波动，但总体上其资源状况可满足加工企业的需要，这主要得益于近二年来远洋鱿钓渔业的发展和鱼价的提高，鱿鱼的价格提高了一倍，但仍保持着需大于供的局面，在此背景下，舟山产业出现一些不协调，不和谐的地方，如不加以重视和改进，有可能会影响舟山水产业的可持续发展，为此，原市四届政协主席、协会名誉会长徐显伏带领协会秘书处许洁、周震海对普陀、定海的部分鱿鱼企业及相关部门进行了调研，现将调研情况汇总报告如下：
    一、舟山鱿鱼产业的现状
    近二年来，舟山由于受到海洋资源的进一步衰退，尤其是虾、蟹资源的明显下降，鱿鱼产业得到了明显的提升，以舟山鱿鱼出口为例：2008年至2010年，情况见表一：

表一、2008年-2010年舟山鱿鱼出口情况

表二：2008年-2010年舟山市远洋渔业捕捞概况

    不难看出，2008年无论南太还是北太都取得了丰收，市场出现了供大于需，鱼价下跌，但2009年及2010年均出现了波动，就三年而言，南太的平均年产量为1400吨，北太的平均年产量为340吨，2010年的产量只有2008年的三分之二，造成了这二年鱿鱼需大于供，鱼价翻了一番。
    业内人士估计，至2011年底，在东南太平洋的舟山远洋渔船可达300艘左右，北太保持在160-180艘的规模，预计鱿鱼产量可达45-50万吨；除能满足舟山企业的需求外，还能实现面向全国的目标。
    二、当前舟山鱿鱼产业发展中存在的主要问题
    近二年，舟山发展远洋鱿钓的基础在于国内海洋经济鱼类资源衰退，以传统利用国内资源的舟山水产加工业遇到了原料紧张的瓶颈，纷纷投向原料供应充足的鱿鱼制品加工，出口鱿鱼企业从原来10多家的规模发展到2010年的近50家规模，内贸企业有近150家；2010年的鱿鱼出口量比2008年增加43.6%，由此打破了供需平衡，转向需大于供总格局，当前存在的主要问题，也由于这个总格局而应因而生；当前加工企业反映最强烈的是：
    （一）短斤缺两：这是普遍存在，最使企业头痛的问题：
    1、一块为15公斤的冻鱿鱼，解冻后只有13.5-14公斤，要少8-10%;而相反从国外直接进口的鱿鱼，一般在加冻后还要略多1公斤，这一进一出企业的成本就要增加；
    2、从舟山远洋捕捞进货后，即使发现上述短斤缺量，无法索赔，现在是一手交钱一手交货，而国外即使有不诚信企业，短斤缺量后，经检验检疫局检验后，尚可出具索赔文件进行索赔。
    （二）以次充好：以次充好的后果在于影响到加工企业的产品质量安全：
    1、冻结中心温度（-15℃到-18℃）没有达到规定要求，问题可能出在船上或运输，冷藏过程中，中心温度达不到，影响到中层鱿鱼的质量；
    2、生产船由于产量高，分批次进冻，第一批的可能质量没有问题，但第二、第三批由于甲板上时间过长等原因，鱿鱼本身会有变化，冻结后的质量也会受到影响。
    （三）规格掺级：向价格高的规格掺小或掺大，给出口型加工企业带来无法生产同一规格要求的产品，给产品质量带来潜在的风险。
    （四）政府应加强对远洋渔业的宏观指导，相关职务部门在面对远洋渔业较快发展时，要保持清醒的头脑，在发展的同时注重巩固和经济效益：
    1、远洋渔业发展的结构性问题要正确引导，目前发展的近90%的渔船是鱿钓渔船，渔场、资源利用的趋同和单一性，长期以往必然会导致对资源的过渡开发和利用，并将直接冲击舟山整体远洋渔业；
    2、由于船只发展过快，远洋渔船船员的素质跟不上远洋渔业本身对业务的需求，有部分远洋渔民是招收内地农民工，他们没有经过正规培训，缺乏实际经验，特别是缺乏对质量安全从源头抓起的理念，表现在对渔获物处理上的随意性，如用钓扎鱼体，造成鱼体的伤害，影响到不能加工成外销产品等等，造成源头质量上控制不到位；
    3、远洋渔业本身投入大，风险大，综观世界各国，远洋渔业都有相应的体制作后盾，但舟山目前发展的大多数渔船是船东（股份）合作型，而非公司制，普遍存在“散、小、弱”的先天不足，抵御和防风险能力差。
    三、我们的意见和建议
    通过调研，舟山水产加工业的希望和建议是：
    （一）“诚信”是企业立足之本，在市场经济中，供需关系不可能是一成不变的：
    1、近二年来，鱿鱼的收购价是翻了一番，价格上已做到随行就市，但要求在质量、规格上．也要适应国际惯例，不能因需大于供的大气候，而泯灭企业的诚信；
    2、具体讲，要求捕捞企业在出售鱿鱼时，重量达到标示要求，不能短斤缺量，此外要求按规格大小装盘，不要掺杂使假，对第二批次、第三批次进冻的鱿鱼要另行包装，标明二等品或等外品等，不要掺入在好的产品中：
    3、希望远洋企业加强对新船、新员工的培训，除远洋渔业的适航、适渔性培训外，还应对船员（包括船长等职务船员）进行产品质量源头控制和追溯体系的业务培训，从源头上保护好，控制好水产品的质量安全；
    4、互利共赢：水产加工企业和远洋捕捞企业应体现互惠互利共赢的经营理念，通过加工特别是出口提升经济效益是舟山整体渔业的出路，如果只想自己部门赢利，只看眼前，忽视长远，这条路是走不通的，互利共赢才是企业经营的硬道理；
    5、要求新建的舟山惠群公司，不仅作为全国或舟山鱿鱼集散基地（或中心），更应在交易平台基础上，发挥其管理职能：
    ( 1)舟山远洋捕捞的鱿鱼一律集中在惠群公司的交易平台上。公平交易，鱿鱼的买卖均在公司的交易平台上实现；
    ( 2)惠群公司应对交易鱿鱼的质量如重量、鲜度、掺级等事前进行抽检以确保双方买卖公平，买主有权进行索赔，价格随行就市；
    ( 3)建议加强舟山市远洋渔业协会与舟山市出口水产行业协会的沟通和联系，远洋协会应及时通报捕捞情况，运抵上岸时间，出口水产行业协会及时通报国内外市场信息及国外对产品质量、规格等反馈意见，把双方作为一个利益的共同体，为舟山群岛新区建设，海洋经济发展作出贡献。（周震海执笔）