风险预警
纠正“输美食品政策调整,无邓白氏编码将被拒绝入境”的误解
发表时间: 2022-07-29 15:22:00
7月6日前后,国内冻品出口行业非常关注美国食品药品管理局(FDA)发布的一项通知,即:“自2022年7月24日起,美国海关和边境保护局(CBP)将不再接受在企业编号栏使用企业识别代码‘UNK’”。专家破除误区,指出该项要求,不是要求国内输美食品企业去拥有“邓白氏编码”,是要求美国(国内)的进口商“必须要有DUNS 编号作为FSVP系统的唯一识别码做出回应”,对中国出口商来讲,按照之前FDA的要求正常出口就可以。
首先关注消息的FDA公告来源。这则FDA的更新的内容是在“FSMA 针对人类和动物食品进口商的外国供应商验证计划 (FSVP) 最终规则”下,是关于FSMA执行规则的最新调整。主要涉及内容是其中的第七条。而且,指南之前规定:美国进口商该拥有一个FDA 认可的唯一设施标识符 (UFI),用于提供进口到美国的食品的每行条目。唯一的设施标识符 (UFI) 被认可在向美国海关和边境保护局 (CBP) 提交入境申请时,以电子方式提供 FDA 可接受的进口商身份证明。因此,2018 年 3 月的指南规定临时使用实体角色代码“UNK”(表示“未知”)代替 DUNS 编号,在向 CBP 提交食品入境申请时,在实体编号字段中提供进口商身份识别受 FSVP 约束。当时解释为某些因素可能会阻止进口商这样做。因此对于暂时无法获得 DUNS 编号的 FSVP 进口商,FDA 已暂时允许申报者在 UFI 字段中传输值“UNK”,以便提供进口的食品可以通过海关和边境巡逻队进行处理( CBP) 自动化商业环境 (ACE) 系统,即使进口商尚未提供 DUNS 编号。也就是说,许可使用"UNK",是FDA为了给进口商适应新的进口要求的时间而临时采用的措施,而且该项目只针对美国的进口商。
其次理解最新要求的内容。该指导文件更新了 2018 年 3 月的政策,删除了允许使用实体角色代码“UNK”代替 DUN 编号的临时政策,因为 FDA 考虑 FSVP 进口商已经有足够的时间熟悉 21 CFR 1.509(a) 中的要求。因此从 2022 年 7 月 24 日开始,将不再选择使用实体识别代码“UNK”。根据 21 CFR 1.509(a),FSVP 进口商将被要求确保在实体编号字段中提供其有效的 9 位 DUNS 编号。如果实体编号字段中未提供进口商的 DUNS 编号,CBP 将拒绝受 FSVP 法规约束的食品的输入行。这也就是本次美国FDA对于食品进口政策的具体情况!在FSVP系统中,“UNK”的使用者为进口商,是过渡时期采用的临时政策。简单讲就是:本次美国FDA关于进口食品的规则变化主要是要求美国进口商必须要有DUNS 编号作为FSVP系统的唯一识别码,对于出口美国厂商的要求并未有变化,还是按照之前FDA的要求正常出口就可以,所以无需过度紧张解读!(根据冻品攻略文章改编)
附:冻品攻略的原文链接地址:https://mp.weixin.qq.com/s/ir9aF940XOMyQxBWT9etXw。
首先关注消息的FDA公告来源。这则FDA的更新的内容是在“FSMA 针对人类和动物食品进口商的外国供应商验证计划 (FSVP) 最终规则”下,是关于FSMA执行规则的最新调整。主要涉及内容是其中的第七条。而且,指南之前规定:美国进口商该拥有一个FDA 认可的唯一设施标识符 (UFI),用于提供进口到美国的食品的每行条目。唯一的设施标识符 (UFI) 被认可在向美国海关和边境保护局 (CBP) 提交入境申请时,以电子方式提供 FDA 可接受的进口商身份证明。因此,2018 年 3 月的指南规定临时使用实体角色代码“UNK”(表示“未知”)代替 DUNS 编号,在向 CBP 提交食品入境申请时,在实体编号字段中提供进口商身份识别受 FSVP 约束。当时解释为某些因素可能会阻止进口商这样做。因此对于暂时无法获得 DUNS 编号的 FSVP 进口商,FDA 已暂时允许申报者在 UFI 字段中传输值“UNK”,以便提供进口的食品可以通过海关和边境巡逻队进行处理( CBP) 自动化商业环境 (ACE) 系统,即使进口商尚未提供 DUNS 编号。也就是说,许可使用"UNK",是FDA为了给进口商适应新的进口要求的时间而临时采用的措施,而且该项目只针对美国的进口商。
其次理解最新要求的内容。该指导文件更新了 2018 年 3 月的政策,删除了允许使用实体角色代码“UNK”代替 DUN 编号的临时政策,因为 FDA 考虑 FSVP 进口商已经有足够的时间熟悉 21 CFR 1.509(a) 中的要求。因此从 2022 年 7 月 24 日开始,将不再选择使用实体识别代码“UNK”。根据 21 CFR 1.509(a),FSVP 进口商将被要求确保在实体编号字段中提供其有效的 9 位 DUNS 编号。如果实体编号字段中未提供进口商的 DUNS 编号,CBP 将拒绝受 FSVP 法规约束的食品的输入行。这也就是本次美国FDA对于食品进口政策的具体情况!在FSVP系统中,“UNK”的使用者为进口商,是过渡时期采用的临时政策。简单讲就是:本次美国FDA关于进口食品的规则变化主要是要求美国进口商必须要有DUNS 编号作为FSVP系统的唯一识别码,对于出口美国厂商的要求并未有变化,还是按照之前FDA的要求正常出口就可以,所以无需过度紧张解读!(根据冻品攻略文章改编)
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