设为首页 | 加入收藏

当前所在位置:首页>>协会工作协会工作

商务局局长干松章在协会四届二次会员大会上的讲话

发表时间:2014-08-21 11:10:05

   

舟山市商务局局长  干松章

二Ο一四年七月十七日

各位领导、各位会长、理事、会员同仁们:
  大家下午好!今天非常高兴应邀参加协会四届二次会员大会。这次大会为大家搭建了一个互相交流学习的机会,特别是今天到会的有来自行业生产一线的企业家老总,对我来说也是机会难得。刚才,大会顺利举行了各项议程,周佳章会长的工作报告全面而务实,周震海副秘书长的情况通报详实而客观,民政局陈副局长的讲话恳切而真诚。请允许我代表市商务局对今天大会的成功举办表示热烈的祝贺。
  商务局作为市出口水产行业协会的业务主管部门,一直以来十分关注和重视协会的发展。我们欣喜地看到,在系统上下和各位企业家、协会同仁的共同努力下,协会的发展取得了有目共睹的成绩,归纳起来有三个方面:
  一是协会自身建设不断推进。协会作为我市水产企业自愿参加的行业性社团组织,自成立以来,会员单位不断增多,会员之间合作交流不断推进,企业与政府之间沟通不断增强,受到了会员企业和各级领导的肯定,协会自身也被评为全国先进民间组织、5A级社会组织。在今天的会议上又增补了协会理事,选举了协会秘书长,这都表明协会的行业覆盖面和行业影响力在不断扩大。
  二是行业自律能力不断增强。“提供服务、反应诉求、规范行为”是协会工作的总要求。我注意到协会信息中提到“协会自成立以来,共向国家、省、市各级反应诉求40多项,其中30多项被采纳”,这非常不容易。此外,我觉得协会还有几项工作很有亮点:一是对输欧虾仁和输韩梭子蟹“总量控制、有序出口”的做法,既维护了会员企业利益,又避免了无序竞争,为全国进出口行业做出了示范;二是积极配合市区两级政府做好剥虾市场整治,建立了统一集中的新市场,确保了虾原料的品质安全。
  三是预警信息服务不断拓展。通过预警信息服务,协助企业成功地应对了输欧虾仁氯霉素事件、输韩水产品“铅块事件”、美国对我暖水虾反倾销等国际贸易事件。协会自身获得省公平贸易先进集体,水产品对外贸易预警示范点连续七年被省商务厅评为优秀。
  关于下一步外贸与协会工作,我提几点想法,与大家分享。
  大家知道,近几年我市的外贸非常困难,外贸经济发展面临资源、环境和体制等多方面的约束。水产品国际贸易也是如此,遭遇了诸如水产资源衰退、国际市场疲软、贸易壁垒及环境保护等困难和制约。可以说,我们一直在“承压”中前进,相信未来一段时间还必须“承压”前进。
  一、“承压”前进,我们必须清醒认识面临的形势。一是世界范围内贸易自由化的程度不是在缩小,而是在不断拓展。具体地看,中国已经与28个国家和地区建设了17个自贸区,签署了中国与新西兰、东盟、巴基斯坦、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、智利等10个自贸协定,并且对中国大陆与台湾(海峡两岸经济合作框架协议)、香港、澳门之间的更紧密经贸合作关系做了政策安排。目前,中国政府正在与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会、冰岛、南部非洲关税同盟等进行自贸区谈判。这些国家和地区有些是我市水产品出口的传统市场、有些是近几年不断拓展的新兴市场,有些还不是。但我相信,我们的企业家会让他们成为新的外贸市场。二是以环保、生态经济为代表的全球价值链重新配置趋势日益明显,外贸发展方式调整已进入实质性启动阶段。在货物贸易方式上,与货物交易有关的商品服务、商贸服务和研发服务成为重要内容,以自主创新为主的一般贸易逐步成为国际贸易的主导力量,需要我们顺应这种需求。三是舟山水产行业长期累积的产业优势和成熟的劳动力资源优势仍将长期存在。我市有水产品加工企业近400家,年水产出口额占全省的四成;拥有各类现代化生产线300多条,年加工能力90多万吨,占全省的40%;水产加工业年产值近200亿元,占全省的30%,同时我们还有一批敢闯善成、熟谙国际贸易规则的企业家,这些都是舟山水产行业的现实优势,将进一步促进我们继续走在前列。四是打造舟山水产品这张烫金的名片并使之更加熠熠生辉,是各级党委和政府的共识。我相信,越是在困难时期,政府对企业的扶持和服务力度会越来越大。
  二、“承压”前进,我们必须科学谋划发展路径。水产出口“保存量,扩增量”,我认为有三个方面的工作,大家可以一起努力。
  一是电商换市工作。利用电子商务的低成本、高效率这个信息对称来促进企业发展是未来外贸的发展趋势。去年我国电子商务总成交额已经突破10万亿,在2006年我们还只有1.5万亿,平均年增长超过30%,我市去年网络零售额也达到了47.48亿元。从今年上半年全市的社会消费看,电子商务特别是网络购物继续保持高速增长。企业特别是平台企业都在抢占这个高地、最后一片蓝海。比如宝发、富丹等,都进行了很好的尝试与拓展。最近,在我们的努力下,国家海关总署已经同意舟山开展跨境电子商务出口业务,国际水产城、舟贸通、通联支付等电商园区企业、平台企业及支付企业已经引进,此外淘宝网舟山地方馆建设也在加快推进。加快提高传统行业的触网触电率,目的是把舟山的产品销出去,水产企业要大胆尝试、大胆创新,决不能落在形势发展的后面。
  二是转型创新工作。转型升级已经成为行业企业的共识。水产行业的转型升级不仅关系“生存”问题,更是关系“发展”问题。政府部门十分重视此项工作,相继出台了促进水产品精深加工等若干政策。这几年来,借助液氨行业整治和五水共治,大力推进“腾笼换鸟”、“空间换地”,促进了行业的整合提升。一时之间尽管有阵“痛”,但着眼长远有利于行业的有机更新。另一方面是“机器换人”,不断推进产品更新、技术升级,提高产业层次,发展水产加工贸易。这方面像兴业、海力生等有了积极的成效。下步,商务部门将重点开展几项工作:一是培育鱿鱼和金枪鱼外贸进口平台,丰富水产品原料;二是启动外贸创新驱动试点,选择部分企业作为重点培育对象,给予专项资金支持;三是培育和引进外贸供应链管理企业,为我市外贸企业提供统一报关、货代、物流、金融等一站式服务;四是继续推进外贸自主出口品牌建设和推广。
  三是政策深化工作。一是以展会拓市场,这是传统工作。今后,商务部门将继续加强对青岛渔博会、广交会的组展、支持力度,做到应展尽展、重点覆盖。二是加快外贸各类扶持政策深化落地。去年,市政府出台了关于进一步稳定外贸增长的政策,就外贸政策支持、产业发展、贸易环境等提出了12条意见。我们将继续推进相关政策的落地,提高政策惠及面。比如今年我们将继续实行小微企业出口全风险覆盖政府联保模式,积极争取上级外贸扶持资金,协调涉外单位推进贸易便利化等一系列有益企业发展的政策。
  三、“承压”前进,我们必须不断推进协会建设。
  当前,党中央和国务院领导高度重视培育和发展行业协会,提出了优先发展的要求。去年,我市开展了新区行政体制创新,目前正在着力推进包括权利清单在内的“三清单一张网”制度的实施,以深化改革激发社会活力。今后政府将越来越多的事交由社会组织承办,同时政府买服务也必然会向那些办得好的社会组织倾斜,这是对协会发展的有力促进,希望协会能把握机遇、突出主业、完善服务、加强创新,使水产行业协会继续走在前列。
  (一)不断完善自身建设。作为全市乃至全省的示范协会,几年来,协会做了大量工作,得到了社会各界及广大会员的充分肯定。但面对新形势,我们必须有更高的目标和追求,协会工作没有止境,下一步我认为是否还要在以下几个方面努力:一是更加规范运作。进一步严格制度,规范操作,借鉴国内外先进行业协会经验,使出口水产行业协会真正接轨国际;二是更加透明公开,要让每个会员都了解家底,凝心聚力,真正当好主人;三是更加注重特色,围绕会员需求,及时调整和把握工作重点,有效开展各项服务。四是加快推进协会工作人员有机更新;五是积极开展行业协会“分类分组”活动,切实发挥好组长单位的作用。
  (二)不断创新工作举措。创新是永恒的主题,只有创新,才能加快发展。行业协会要积极适应经济社会形势发展,着力创新工作举措,更好地服务企业发展。一是交流平台的创新,充分利用现有信息通讯技术,使会员之间能够快速便捷的交流和沟通,及时畅通相关信息。二是业务范围的创新,利用好出口水产行业协会资源优势,进一步拓展服务范围、服务内容、服务方式,做到上为政府分忧、下为企业解难。比如今年以来我们商务局把国际服务外包的统计工作让协会来承担,既协助局里开展了工作,又拓展了协会本身的业务,还增加了协会的收入,以后政府会更多地向社会购买服务,这样的机会会越来越多。
  (三)不断拓展服务功能。衡量一个好的协会的标准可能有很多,但我想最重要的一条是让会员更满意,所以服务会员的功能需要不断的拓展。要根据企业实际需要,开展针对性的服务活动。比如如何帮扶企业进行融资,这里面有很多脑筋可动,还可以开展新技术推广服务、就业人员培训服务、国际法律服务等等。凡是企业在发展过程中和出口贸易中所需要的,都是协会服务范围,都要尽力服务好。
  最后,向大家表个态,凡是有益于我们协会发展、有利于会员企业发展的意见和诉求,商务部门能做得到的,一定会全力支持;暂时做不到的,一定向上积极反映,争取早日解决。让我们坚定信心、同心协力、迎难而上,开创出口水产贸易工作的新局面。
  谢谢大家!