优化两个布局 推进三项建设

商务部酝酿多项政策稳定外贸增长

    面对日益严峻的外贸形势，商务部多次在不同场合表示正在制定和完善相关的稳定外贸政策。3月23日，在由商务部国际贸易经济合作研究院和中国进出口银行联合举办的2012中国外贸形势报告会上，与会外贸企业最关心的也是具体有哪些“维稳”政策，政策什么时候会出台。对此，商务部副部长钟山和商务部外贸司司长王受文做出了回应。
    钟山指出，商务部将尤其注意保持外贸政策的稳定性和连续性，正会同有关部门研究相关政策措施：在财税政策方面，保持出口退税政策的稳定，加大出口退税的力度；在货币政策方面，保持人民币汇率基本稳定，引导企业采取积极的措施应对汇率浮动，积极开展跨境人民币结算的工作，扩大出口服务贸易试点企业名单；在金融政策方面，完善贸易融资业务差异化的监管政策，支持商业银行增加对小微企业的扶持；在贸易政策方面，加快加工贸易审批，引导加工贸易向产业链的延伸，继续履行对最不发达国家零关税的承诺。
    王受文表示，为了拓展国际市场，今年夏天，商务部将在非洲坦桑尼亚举办中国商品品牌展（该展此前只在欧洲和美洲举办），鼓励中国企业更多开发发展中市场。此外，商务部还在筹备东部沿海与中西部地区的外贸订单对接会，将东部沿海省份的订单优势与中西部的成本优势结合，开发中西部地区外贸发展的潜力。
    “今年的广交会要进一步加大对国外设计师邀请的力度，让设计师跟我们的出口企业对接。而且，我们今年刚刚下发了一个文件，鼓励中国的企业利用电子商务、信息高速通道来开拓国际市场。”王受文透露。
    在积极帮助企业拓展市场渠道的同时，商务部也在努力优化企业发展环境。“这包括外部环境和内部环境。一方面，要加强多双边合作，营造公平自由、互利共赢的国际贸易环境，推动贸易自由化，反对贸易保护主义；完善贸易摩擦应对机制，高度重视贸易摩擦重大案件的应对工作；充分利用世贸规则和贸易救济措施等手段维护国内产业安全。另一方面，要完善纵向联动、横向合作的工作机制，形成部门合力，全面推行通关改革，加快电子口岸建设，简化贸易收付汇手续，提高贸易便利化水平；加强宣传引导，营造有利于外贸发展的舆论环境；改善企业特别是中小企业经营环境，清理对外贸企业不合理收费，增强企业活力。”钟山介绍。
    对于转变外贸发展方式的长期任务，钟山表示，商务部已会同有关部门出台了《加快转变外贸发展方式的指导意见》，作为指导今后一段时期外贸转方式、调结构的重要文件。今年及今后一段时期，外贸结构调整的工作重点是优化外贸两个布局，推进外贸三项建设，即优化外贸国际市场布局和国内区域布局，推进外贸生产基地、贸易平台和国际营销网络建设。
    记者了解到，对于优化国际市场布局，商务部将在稳定传统市场规模、着力提高出口质量和效益的同时，深度拓展新兴市场，通过加大市场开拓力度和加强双边经贸合作等途径，力争到2015年，使中国与除欧美日港以外的市场份额提高5个百分点左右。对于优化国内区域布局，商务部的目标是在稳定东部沿海地区外贸规模、支持东部地区加快外贸转型升级的同时，加快中西部地区外贸发展，通过加大贸易促进力度和区域外贸协作力度等途径，力争到2015年，使中西部地区外贸占全国外贸比重提高5个百分点左右。
    钟山在2012中国外贸形势报告会上详细介绍了外贸三项建设的内容，分别是：推进外贸生产基地建设——培育一批国家级、省级、市县级的专业型、综合型外贸基地和企业型基地，提高产业竞争力；推进贸易平台建设——培育若干个国家级会展平台、专业市场平台、电子商务平台和进口促进平台，提高贸易促进能力；推进国际营销网络建设——培育一批区域辐射半径大的批发市场、市场渗透能力强的零售网点和若干个中国商品展示中心，提高企业国际营销能力。（来源: 中国贸易报）