设为首页 | 加入收藏

当前所在位置:首页>>经贸解读经贸解读

经济视点:美国声称“赋予中国市场经济地位的时机尚不成熟”

发表时间:2016-12-02 14:49:35

  据“日本经济新闻”记者河浪武史发自华盛顿的报道,本月23日,美国政府已透露了“不承认中国在‘世界贸易组织(WTO)’协定中‘市场经济地位’”的方针,而该协定将中国定位为“非市场经济国家”,则在反倾销措施方面适用严格的附加条件。不过,这一条件将在中国加入WTO后15年的今年12月进行调整,但美国政府强烈批评中国钢铁等存在倾销行为,从而决定推迟对中国放宽上述条件。
  另据“美国商务部(DOC)”部长普利兹克于本月23日在华盛顿举行的“中美商贸联合委员会”会后记者会上表示,“向中国赋予市场经济地位的时机尚不成熟”。如承认中国的市场经济地位,则反倾销关税措施等就难以实施;即使美国新总统特朗普上台后也可能对中国采取对抗措施,中美之间的贸易摩擦或将逐步增强。据介绍,2001年中国加入WTO时曾同意在最初15年内接受“非市场经济国家”地位。而根据WTO规定,由政府控制汇率和生产活动的国家被认定为“非市场经济国家”。针对此类国家,WTO成员国更易于采取严厉的反倾销关税来加以对抗。为此,中国政府一直主张“在加入WTO组织15年后的2016年12月11日自动获得‘市场经济地位’”。不过,日本、美国和欧盟则认为:中国不应自动获得“市场经济地位”,而应由WTO成员国分别作出判断。普利兹克也主张:WTO协定并未承认中国将自动获得“市场经济地位”。
  当前,中国政府在化解过剩产能方面进展较缓慢,尤其钢铁的倾销在全球都被视为“棘手问题”。前不久,欧盟委员会也已确定“不承认中国市场经济地位”的方针,在对华策略上美欧保持了步调一致。而作为获得“市场经济地位”的条件,美国DOC已提出了“外资进出自由度”等6项标准。进入2016年之后,美国DOC相继对中国出产的冷轧钢板、耐腐蚀钢材、碳合金钢等广泛的钢铁产品征收超过200%的高税率反倾销关税。很显然,因与中国企业展开了价格竞争,美国钢铁企业的经营业绩明显处于劣势;而针对中国的对抗和确保本土就业等议题,则在美国新总统的竞选中已然成为主要的辩论焦点。
  另据“日本经济新闻”本月25日报道,据内部人士透露,特朗普政府的“美国贸易代表办公室(USTR)”代表或将由曾担任美国大型钢铁企业首席执行官(CEO)的丹·迪米柯出任,此人是以“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”反对派而为人所知,也曾就钢铁倾销等对中国发出过严厉批评。特朗普若提名此人,则美国与世界各国的贸易摩擦恐将加剧。(摘自日本经济新闻中文版)