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舟山市商务局关于印发《2015年我市外贸稳增长行动计划》的通知

发表时间:2015-06-10 15:00:33

各县(区)政府、各功能区管委会、市属有关单位、各相关企业:
  2015年,外贸形势依然复杂严峻,任务依然艰巨。今年外贸工作的中心任务是千方百计保障外贸恢复性增长,进一步提升外贸对全市经济的贡献度,在全市营造合力抓外贸的工作氛围,确保完成全年外贸出口增长7.5%以上的目标。根据一季度全市外经贸工作联席会议的要求,现将《2015年我市外贸稳增长行动计划》印发给你们,请各单位积极配合,主动开展相关工作,上下联动、政企联动,全力实现外贸稳定增长。

                                               舟山市商务局
                                              2015年5月13日

2015年我市外贸稳增长行动计划

  一、加快培育外贸新优势

  1、大力培育外贸重点企业。培育2家出口超10亿美元的龙头企业。8家出口超过5亿美元的骨干企业,10家出口超过1亿美元的重点企业,10家出口超过5000万美元的水产企业,以及10家出口贸易型企业。完善重点企业联系帮扶制度,对外贸重点培育企业,帮助协调相关问题,在融资、退税、通关、报检、结汇、信保等方面提供更大支持。鼓励县(区)、功能区培育和引进出口型工贸企业。

  2、进一步扩大进口规模。加大“国家进口贸易促进创新示范区”、“省级进口平台”和“进口龙头企业”的培育申报力度,发挥好集聚、展示、交易、物流等方面的示范和带动作用。加快进口商品交易市场建设,推动各类交易市场实质性挂牌运营。加快口岸相关资质申报,促进水产品、粮油、农副产品、水果等商品进口。强化与进口相关的贸易商、代理商、物流商的引进和落地,强化贸易功能和结算功能,引进有货源组织能力和分销渠道的境内外贸易商,进一步拓展进口规模。
  3、大力发展跨境电子商务。加快建设跨境电子商务园区,以舟山港综保区、金塘功能区等为主要载体,完善跨境电商产业园的港口作业、集装箱运输、保税仓储、物流分销等功能,选取适合海运且销量大的货物从舟山口岸进口、仓储和配送、争取海关部署对舟山跨境电子商务进口试点或海运跨境电子商务直购进口等的政策支持。加快建设“海外仓”,推动香港俊思公司等“海外仓”项目落地运行,完善舟山至日韩、东南亚、香港和台湾的直航航线和班轮,吸引和组织东南亚、日韩、香港和台湾的货源在舟山集散。用好跨境电子商务出口试点政策,完善跨境出口通关、检疫、结汇、退税等综合服务平台建设,争取年内在跨境电子商务出口上有突破。
  4、培育一批外贸综合服务平台。积极培育外贸综合服务平台,着力引进市外货代、船代、报关等外贸服务企业,组织宁波、义乌、绍兴等集装箱货源从舟山进出口,通过专业化外贸服务带动我市企业和产品回归本地出口。加大对外贸综合服务型企业的支持力度,探索外贸综合服务与跨境贸易电子商务融合发展。
  5、进一步开拓国际市场。组织企业参加重点境内外专业展会,今年我市将组织参加西班牙维戈水产展、俄罗斯圣彼得堡海工展、中国(青岛)渔博会、上海海事展等专业展会,对传统产业将组织参加广交会、华交会、消博会境内展会。鼓励县(区)、功能区组织企业参加适合自身产业特点的各类专业展会,特别是市商务局重点支持的境内外展会。
  6、打造出口区域品牌,建立境外营销网点。大力实施出口品牌战略,重点培育“浙江出口名牌”和“舟山出口名牌”,加快企业自主品牌建设。积极开展品牌宣传推广工作,加大对品牌拓市场的资金支持力度,提高品牌出口在全市出口中的比重。主动融入“一带一路”建设,加快“走出去”步伐,加强国际营销网络建设,完善营销渠道带动外贸出口。
  二、优化外贸发展环境
  1、加强对外贸发展资金使用的指导。进一步强化各级商务促进资金对出口的支持,充分发挥政府对信保保费支持的政策作用,引导小微企业扩大出口规模。充分发挥各类会展资金作用,加强对重点展会的支持,体现引导和绩效。市和县(区)要专项安排促进外贸出口的资金,对外贸出口综合服务型企业和重点增长企业进行专项支持。
  2、做好培训服务。开展新批外贸企业、跨境电子商务业务骨干、涉外法律知识等培训,分片开展企业外贸业务知识培训活动,集中学习外贸进出口、通关、检验检疫、结汇、出口退税等业务知识和涉外法律等专业知识,积极培育外贸新增长点。组织开展跨境电子商务、外贸综合服务平台等新型商业模式应用的专业培训、研讨活动、培养专业人才,鼓励企业积极开展商业模式创新。
  3、做好贸易便利化服务。开展贸易便利化联合行动,联合海关、商检、外管、国税、商务、信保等部门开展政策巡回宣讲、便利入企活动。与上述部门定期召开情况通气会,充分发挥综合经济管理部门职能,加强与相关涉外部门的联系,积极推进贸易便利化。
  4、全力做好贸易预警工作。充分发挥“四体联动”工作机制,依托全市4个外贸预警点,加强对船舶、水产、油品等重点行业的外贸信息预警,规避出口风险,强化法律服务,及时解决外贸纠纷,提升贸易摩擦案件应对能力,推动依法处理涉外经济事务,维护我市企业合法权益。
  5、开展“外贸服务月”活动。为切实帮助企业应对当前外贸形势和困难,进一步改善我市外贸发展环境,确保完成今年各项指标任务,我局将开展“外贸服务月”活动。通过开展调研、督促、培训、联合服务、政策咨询等活动,帮助外贸企业解决实际困难,切实为外贸企业创造良好的发展环境,确保全市外贸稳定增长。
  三、加强年度目标任务的落实与督查
  1、强化年度目标任务考核。根据市政府确定的目标任务,年初量化分解到4个县区,并由市政府与各县(区)政府签订责任状,目标完成情况将作为年度对县(区)外贸综合考核的重要依据。
  2、完善重点企业联系帮扶制度。深入推进市和县(区)与重点企业的对口帮扶,精准施策,培育壮大出口重点企业。有针对地开展帮扶,促进出口稳定增长,积极帮助新增企业提高外贸业务能力,尽快启动出口自营业务。
  3、建立月度通报制度。每月跟踪各县区出口年度任务完成情况,由市商务局通报各县(区)政府,检查督促进度,在全市营造合力抓外贸的工作氛围。