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关于进一步振兴舟山鱿鱼加工产业的若干建议
发表时间：2023-04-13 09:57:50
自本世纪初以来，鱿鱼加工业一直是舟山水产加工的优势产业，据不完全统计，2022年全市加工鱿鱼成品12.67万吨，加工产值33.86亿元，同比分别增长10%和5%，其中47家规上企业加工鱿鱼成品10.67万吨，加工产值23.86亿元。主要加工产品有冻品（包括鱿鱼花、鱿鱼圈、鱿鱼须、鱿鱼片、鱿鱼条、鱿鱼胴）以及鱿鱼鲞、鱿鱼丝等干品，各耗用鱿鱼原料16万吨和4万多吨。2022年共出口鱿鱼制品5.44万吨，金额16.47亿元，同比增长7.0％和11.9％，进口鱿鱼原料0.42万吨，金额0.81亿元，分别下降84.5%和70.2%。目前存在的主要问题：
1.鱿鱼加工企业小而散，规模偏小不适合大宗品种的加工生产。舟山现有鱿鱼加工企业近100家，其中规上企业47家，很多名为规上企业，但加工产品结构多为小而全，鱿鱼加工量并不大，原料加工量最大的舟山富丹旅游食品公司也仅2万吨左右，与舟山水产加工企业的整体现状相类似，普遍是小而散，龙头作用发挥不明显。且很多加工企业经营负责人接近退休换班的年龄，创业激情和发展动力明显不足。这与山东、广东截然不同。山东威海赤山集团一家企业年鱿鱼加工产能就有20万吨（占全国30%），相当于我市2022年鱿鱼实际加工量，年出口高达2亿美元，可谓一企抵一城。
2.加工产能不足且停滞不前，大量本地原料外流。近10多年来，舟山鱿鱼原料加工量一直徘徊在10-20万吨，这与舟山庞大的远洋鱿鱼钓船队50多万吨捕捞能力很不相称，导致丰富的远洋鱿鱼原料得不到充分加工，迫使远洋渔民跑到山东等地去卖鱿鱼，也使舟山远洋鱿鱼集散中心这个名号打了折扣。据统计，2022年全市有25万吨鱿鱼原料流入山东、福建和辽宁大连、丹东等地加工。加工规模已逐渐被山东威海烟台和福建东山超过，退居全国地市第三位。而山东威海不仅吸纳了舟山远洋自捕鱿鱼，还从秘鲁大量进口，进料加工规模已达20万吨以上。
3.产品结构单一，综合利用率低。上世纪90年代至本世纪初，舟山的鱿鱼鲞干制品、鱿鱼丝调味休闲制品曾在技术工艺上处于全国领先，享有盛名，但2016年后行业发展到冻品阶段，装备技术工艺逐渐滑坡，出现颓势，导致现在的鱿鱼加工以外销半成品为主，产品结构相对单一，加工装备自动化水平低，精深加工程度不高。在国内消费市场，除了鱿鱼休闲干制品尚有一些优势，可直接作为食材，烹饪成美味菜肴，且适合内陆市场和年青人群消费的鱿鱼圈、鱿鱼花、鱿鱼条、鱿鱼胴等冷冻品的市场占有率不高，鱿鱼烧烤类和鱿鱼串、鱿鱼丸、鱿鱼香肠等鱿鱼预制菜开发明显滞后，普陀展茅传统鱿鱼鲞的市场份额也在逐年下降。同时，原料综合利用率低，特别是加工环节产生的废弃物未得到充分利用，既浪费了宝贵资源，也污染了生态环境，导致综合效益不高。
4.国内营销严重滞后，两个循环存在严重的瘸腿现象。目前，舟山的鱿鱼加工严重依赖出口外销，采用的是订单式加工，营销薄弱，渠道单一，对国内市场的开发力度严重不足，在国内商超缺少连锁店、加盟店、专卖店，产品知名度低，在内陆城市的大型批发农贸市场、商超及中央厨房、高校和企业食堂等很少见到舟山鱿鱼产品，导致国际国内市场两个循环只有国际循环一条腿，存在严重的瘸腿现象。这也是被山东、福建等不断拉大差距的结症所在和主要差距。
5.产业协同性差，扶持政策不配套。舟山的鱿鱼捕捞量以远洋鱿鱼占绝对主导地位，在目前舟山鱿鱼产业一产超过二产（以捕捞原料量计算）一倍多的情况下，理应对提高鱿鱼加工产能采取更多的扶持政策，但现实是远洋渔业企业从舟山口岸回运远洋自捕鱿鱼可获得每吨120元的奖励，而对舟山鱿鱼加工企业加工舟山渔民自捕的鱿鱼却没有奖励，等于鼓励了一产更加壮大而二产更加弱化的畸形发展，也促使更多的舟山远洋鱿鱼流向外地加工。政策不配套的根本原因是渔业的一、二、三产分属三个部门管辖，由不同副市长分管，各管各的，缺少全市一盘棋和命运共同体的理念，协同性较差，影响了舟山鱿鱼加工产业的协调发展。
为此，建议：
1.加大对外来资本的引入和企业兼并重组，大力扶植培育鱿鱼加工龙头企业。鱿鱼是舟山第一大海洋捕捞品种，年捕捞量40-50多万吨，资源丰富，渔场广阔，完全具备规模化经营的得天独厚条件。舟山凭着鱿鱼原料优势，可扬长避短，发挥规模化经营的优势，通过大力引入外来资本，加大企业兼并重组，扶优扶强，进一步扶持重点鱿鱼加工企业，培植一批具有全国竞争力的鱿鱼精深加工企业集群，重点打造鱿鱼加工企业的“航空母舰”，实行规模化生产，提升鱿鱼加工产能，做大鱿鱼加工产业规模，努力推动二产强筋壮骨，着力改变舟山鱿鱼原料供大于求而加工产能又不匹配的被动局面。
2.加快技改研发，改善产品结构。面对劳动力日趋昂贵的趋势，很有必要进行转型升级，引入先进生产线，加快机器换人，加强鱿鱼加工的自动化、智能化改造和数字化应用，提升自动化、智能化装备水平，增强劳动生产率和经济效益。通过加强与高等院校科研院所的合作，建立研发团队，大力研发鱿鱼新产品、新工艺，特别是要瞄准消费主力——年青人群和内地消费者的口味和习惯，加强鱿鱼预制菜的研发，进一步改善产品结构。同时，要注重鱿鱼的精深加工和综合利用，着力在加工废弃物上提炼鱼精蛋白、深海鱼油、胶原蛋白、软骨素、透明质酸ＨＡ等宝贵资源，大力开发海洋生物医药制品和养生保健制品，实现高值化利用，提高附加值，减少环境污染，增强综合利用率。
3.加强国内营销，实施双循环平衡多元化发展战略。要转变理念，调整营销模式，构建线上线下全渠道高度融合的营销模式，运用线上购物结合直播带货销售以及微商销售，强化产销对接体系。通过企业联合抱团，到中西部等内陆地区举办产品推介会、展销会、博览会、美食节（烹饪品尝会），提高舟山鱿鱼产品的知名度；与内地开办鱿鱼加工合资企业或开展企业合作；在全国各地开设专卖店、连锁店、加盟店，吸引内陆消费者和年青人群的消费，进一步开拓内销市场，拉长内销短腿，提高国内市场份额，推进国际国内市场双循环平衡多元化发展。
4.加大扶持力度，加强产业协同。客观上，舟山地处海岛，劳动用工昂贵，水电、物流成本高，特别是国内市场销售缺少比较优势。但舟山鱿鱼加工产业基础好，又有巨大的原料资源优势，完全具备做大做强的现实条件。因此，很有必要加大支持力度，出台相应的扶持政策，对鱿鱼加工产业的研发、物流、营销、原料采购、人才建设、产业协同、规模化经营、龙头企业和品牌的培育、技术装备工艺自动化智能化改造、产业园区配套建设等进行扶持。同时，要树立全市一盘棋和命运共同体的理念，注重产业的协同性，加强各部门各方面的沟通和协作，各部门在举行年会或重要会议时邀请相关部门列席，必要时进行通报，互通有无，资源共享；在渔业的一二三产业监管部门出台优惠政策时，应事先征求另外两个部门的意见，促进鱿鱼全产业链的协调发展。（协会秘书处）
1.鱿鱼加工企业小而散，规模偏小不适合大宗品种的加工生产。舟山现有鱿鱼加工企业近100家，其中规上企业47家，很多名为规上企业，但加工产品结构多为小而全，鱿鱼加工量并不大，原料加工量最大的舟山富丹旅游食品公司也仅2万吨左右，与舟山水产加工企业的整体现状相类似，普遍是小而散，龙头作用发挥不明显。且很多加工企业经营负责人接近退休换班的年龄，创业激情和发展动力明显不足。这与山东、广东截然不同。山东威海赤山集团一家企业年鱿鱼加工产能就有20万吨（占全国30%），相当于我市2022年鱿鱼实际加工量，年出口高达2亿美元，可谓一企抵一城。
2.加工产能不足且停滞不前，大量本地原料外流。近10多年来，舟山鱿鱼原料加工量一直徘徊在10-20万吨，这与舟山庞大的远洋鱿鱼钓船队50多万吨捕捞能力很不相称，导致丰富的远洋鱿鱼原料得不到充分加工，迫使远洋渔民跑到山东等地去卖鱿鱼，也使舟山远洋鱿鱼集散中心这个名号打了折扣。据统计，2022年全市有25万吨鱿鱼原料流入山东、福建和辽宁大连、丹东等地加工。加工规模已逐渐被山东威海烟台和福建东山超过，退居全国地市第三位。而山东威海不仅吸纳了舟山远洋自捕鱿鱼，还从秘鲁大量进口，进料加工规模已达20万吨以上。
3.产品结构单一，综合利用率低。上世纪90年代至本世纪初，舟山的鱿鱼鲞干制品、鱿鱼丝调味休闲制品曾在技术工艺上处于全国领先，享有盛名，但2016年后行业发展到冻品阶段，装备技术工艺逐渐滑坡，出现颓势，导致现在的鱿鱼加工以外销半成品为主，产品结构相对单一，加工装备自动化水平低，精深加工程度不高。在国内消费市场，除了鱿鱼休闲干制品尚有一些优势，可直接作为食材，烹饪成美味菜肴，且适合内陆市场和年青人群消费的鱿鱼圈、鱿鱼花、鱿鱼条、鱿鱼胴等冷冻品的市场占有率不高，鱿鱼烧烤类和鱿鱼串、鱿鱼丸、鱿鱼香肠等鱿鱼预制菜开发明显滞后，普陀展茅传统鱿鱼鲞的市场份额也在逐年下降。同时，原料综合利用率低，特别是加工环节产生的废弃物未得到充分利用，既浪费了宝贵资源，也污染了生态环境，导致综合效益不高。
4.国内营销严重滞后，两个循环存在严重的瘸腿现象。目前，舟山的鱿鱼加工严重依赖出口外销，采用的是订单式加工，营销薄弱，渠道单一，对国内市场的开发力度严重不足，在国内商超缺少连锁店、加盟店、专卖店，产品知名度低，在内陆城市的大型批发农贸市场、商超及中央厨房、高校和企业食堂等很少见到舟山鱿鱼产品，导致国际国内市场两个循环只有国际循环一条腿，存在严重的瘸腿现象。这也是被山东、福建等不断拉大差距的结症所在和主要差距。
5.产业协同性差，扶持政策不配套。舟山的鱿鱼捕捞量以远洋鱿鱼占绝对主导地位，在目前舟山鱿鱼产业一产超过二产（以捕捞原料量计算）一倍多的情况下，理应对提高鱿鱼加工产能采取更多的扶持政策，但现实是远洋渔业企业从舟山口岸回运远洋自捕鱿鱼可获得每吨120元的奖励，而对舟山鱿鱼加工企业加工舟山渔民自捕的鱿鱼却没有奖励，等于鼓励了一产更加壮大而二产更加弱化的畸形发展，也促使更多的舟山远洋鱿鱼流向外地加工。政策不配套的根本原因是渔业的一、二、三产分属三个部门管辖，由不同副市长分管，各管各的，缺少全市一盘棋和命运共同体的理念，协同性较差，影响了舟山鱿鱼加工产业的协调发展。
为此，建议：
1.加大对外来资本的引入和企业兼并重组，大力扶植培育鱿鱼加工龙头企业。鱿鱼是舟山第一大海洋捕捞品种，年捕捞量40-50多万吨，资源丰富，渔场广阔，完全具备规模化经营的得天独厚条件。舟山凭着鱿鱼原料优势，可扬长避短，发挥规模化经营的优势，通过大力引入外来资本，加大企业兼并重组，扶优扶强，进一步扶持重点鱿鱼加工企业，培植一批具有全国竞争力的鱿鱼精深加工企业集群，重点打造鱿鱼加工企业的“航空母舰”，实行规模化生产，提升鱿鱼加工产能，做大鱿鱼加工产业规模，努力推动二产强筋壮骨，着力改变舟山鱿鱼原料供大于求而加工产能又不匹配的被动局面。
2.加快技改研发，改善产品结构。面对劳动力日趋昂贵的趋势，很有必要进行转型升级，引入先进生产线，加快机器换人，加强鱿鱼加工的自动化、智能化改造和数字化应用，提升自动化、智能化装备水平，增强劳动生产率和经济效益。通过加强与高等院校科研院所的合作，建立研发团队，大力研发鱿鱼新产品、新工艺，特别是要瞄准消费主力——年青人群和内地消费者的口味和习惯，加强鱿鱼预制菜的研发，进一步改善产品结构。同时，要注重鱿鱼的精深加工和综合利用，着力在加工废弃物上提炼鱼精蛋白、深海鱼油、胶原蛋白、软骨素、透明质酸ＨＡ等宝贵资源，大力开发海洋生物医药制品和养生保健制品，实现高值化利用，提高附加值，减少环境污染，增强综合利用率。
3.加强国内营销，实施双循环平衡多元化发展战略。要转变理念，调整营销模式，构建线上线下全渠道高度融合的营销模式，运用线上购物结合直播带货销售以及微商销售，强化产销对接体系。通过企业联合抱团，到中西部等内陆地区举办产品推介会、展销会、博览会、美食节（烹饪品尝会），提高舟山鱿鱼产品的知名度；与内地开办鱿鱼加工合资企业或开展企业合作；在全国各地开设专卖店、连锁店、加盟店，吸引内陆消费者和年青人群的消费，进一步开拓内销市场，拉长内销短腿，提高国内市场份额，推进国际国内市场双循环平衡多元化发展。
4.加大扶持力度，加强产业协同。客观上，舟山地处海岛，劳动用工昂贵，水电、物流成本高，特别是国内市场销售缺少比较优势。但舟山鱿鱼加工产业基础好，又有巨大的原料资源优势，完全具备做大做强的现实条件。因此，很有必要加大支持力度，出台相应的扶持政策，对鱿鱼加工产业的研发、物流、营销、原料采购、人才建设、产业协同、规模化经营、龙头企业和品牌的培育、技术装备工艺自动化智能化改造、产业园区配套建设等进行扶持。同时，要树立全市一盘棋和命运共同体的理念，注重产业的协同性，加强各部门各方面的沟通和协作，各部门在举行年会或重要会议时邀请相关部门列席，必要时进行通报，互通有无，资源共享；在渔业的一二三产业监管部门出台优惠政策时，应事先征求另外两个部门的意见，促进鱿鱼全产业链的协调发展。（协会秘书处）