美国总统特朗普认为，美国拥有太平洋和大西洋两岸广阔的优质渔场，面积高达400多万平方英里，大多数海洋生物种群保持健康状态，资源丰富，但因政府监管过严，限制了美国渔民的生产，导致80%多海产品依赖进口，贸易逆差超200亿美元。为此，特朗普于近期签署了《恢复美国海产品竞争力》的行政令，主要在两个方面释放了强烈信号： 
       一是授权美国商务部探索为国内捕鱼业相关规则“松绑”，优先支持本国渔业发展，增加国内海产品产量。行政令强调要修订或废除奥巴马和拜登时期通过的海产品进口监测法案（SIMP），减轻对渔民和海产品生产商的监管负担，提高捕捞船队维持生计的能力，加大宣传力度，提升美国民众对食用海产品有利于健康、均衡饮食的认知。授权美国商务部、美国贸易代表办公室（USTR）及相关成员在60天内联合制定一项全面的海产品贸易战略，促进美国渔业和水产养殖产品的生产、营销和出口，并加强美国国内的加工能力。要求美国商务部在30天内就渔业法规征求相关部门和捕鱼业的意见，并在180天内提交一份报告，确定促进可持续渔业、减少贸易壁垒以及通过简化法规和扩大市场准入支持美国海产品生产商的具体行动。决定开放太平洋偏远岛屿海洋国家生态保护区（PRIMNM）面积达49万平方英里的商业捕捞，发放捕捞许可证，允许美国船只在威克岛、贝克岛、豪兰岛和贾维斯岛、约翰斯顿环礁、帕尔米拉环礁以及金曼礁海域捕鱼。
       二是加强海产品贸易监管，重点打击非法、未报告、无管制（IUU）的捕捞行为，限制环境和劳动标准过低的进口海产品。特朗普要求USTR加强对主要海产品出口国（潜在的调查对象包括中国、俄罗斯、越南、印尼、泰国、西班牙等）的相关贸易行为和（IUU）捕捞行为的审查，将涉及渔船列入IUU黑名单，进行各种制裁，并对不规行为发起301条款双反（反倾销、反补贴）调查，及时征收或提高301关税，扩大征税范围，进一步规范市场准入，提高美国产品的国内市场竞争力，确保美国市场的公平性，解决不公平贸易行为，其中包括IUU捕捞以及不合理的非关税壁垒。据美方估计，2019年美国进口了价值24亿美元的IUU捕捞海产品，占美国进口额的11%，主要有暖水虾、黄鳍金枪鱼和鱿鱼，还有用于养殖饲料配料的鱼粉、鱼油，其中美国海水养殖产量的9%是靠这些IUU捕捞产品提炼的鱼粉、鱼油供养的。
       特朗普曾在2020年５月签署过《促进美国海产品竞争力和经济增长》的行政令，想为美国渔业“松绑”，但拜登政府没有继续执行其相关政策，此次特朗普行政令可视为是2020年行政令的加强版。
       这项行政令预示着：一是今后几年美国通过放宽政府监管，减轻渔民和生产商负担，扩大开放商业捕捞等举措，提高美国国内的海产品产量，降低对进口的依赖。这意味着美国的海产品进口量将会逐渐下降，海产品再出口美国将更加困难。二是美国将会紧盯中国远洋捕捞船队（包括政府补贴、疑似越界捕捞和捕捞保护动物、外籍劳工长期持续工作等）和国内水产加工企业的用工制度（包括使用朝鲜等被制裁国的劳工和维吾尔族劳工），发起301条款调查，加征高关税，禁止疑似犯规企业出口，打击中国海产品生产和出口。（协会秘书处）