1.去年末至今年3月中美贸易发生微妙变化，美国一些进口商提前进口中国水产品囤货。早在去年11月特朗普当选美国总统后，就多次扬言要对中国、加拿大、墨西哥商品加征高额关税，引起了贸易商的恐慌和担忧，特别是主要依赖美国市场的水产品（如罗非鱼）价格应声而降，2024年第48周华南地区的罗非鱼出厂价环比暴跌0.40元／公斤，创一年来最低水平。一些美国进口商未雨绸缪，在新关税落地前提前进口囤货，2024年11月份美国进口中国海产品环比增长10％以上，12月份进口中国罗非鱼高达1.6万吨，创近2年新高。今年2、3月，美国又以芬太尼为由，先后两次对中国输美商品加征10%关税，中国也作了反制，于3月对美国输华水产品加征10%关税。这也导致美国进口商突击进口现象进一步加剧，今年1－3月美国货物进口增长50.9%，3月份贸易逆差高达1620亿美元，单月扩大140亿美元。我国一季度水产品出口106.0万吨46.2亿美元，同比分别增长16%和7.5%，其中对美出口8.16万吨4.7亿美元，同比增长9.2%和12.5%，2月份中国扇贝输美量同比增长4倍创近7年新高。且水产品整体出口价格下降，而对美出口价格却是上升，反映了美商囤货的急迫性。同样，舟山1－3月水产品出口9.07万吨23.68亿元，同比分别增长35.35%和34.57%，其中对美国出口1293吨6275万元，分别增长7.85%和6.84%。一些美国的主要水产品贸易对象也加紧向美国发货，如挪威一季度海产品出口同比增长9%，其中对美出口增长高达56%，越南的罗非鱼和巴沙鱼出口额分别增长131%和13%，其中46%罗非鱼输往美国，同比出口量翻了3倍。
       2.4月份以来全球海鲜市场一片乱象，供应链紊乱价格激烈波动。4月2日，美国对185个贸易伙伴推出了10％的基准关税和最高为50％的对等关税，4月9曰又朝令夕改，将75个国家（除中国之外）的高额对等关税暂缓90天，期间将对等关税统一降至10％，同时将中国的对等关税上调至125％。至此，中国输美的大多商品累计关税升到170％，中国也及时进行了反制，中美水产品贸易全面停摆。美国挑起的关税大战严重损害了相关方的正当合法权益，影响全球经济产供链稳定，国际水产品市场也出现了种种乱象。美国的一些主要进出口水产品供应链和价格发生激烈波动，美国市场主要表现为大量进口的水产品涨价，而大量出口的水产品则跌价，如美国市场的鳕鱼批发价从4月初4.5美元／磅暴涨到4月下旬13美元／磅，上涨1.9倍，罗非鱼、叉尾鮰、巴沙鱼、南美白虾的平均批发价在4月7－13日一周分别上涨了4.92%、16.67%、10%、3－5%。而美国市场活龙虾批发价则从4月初16.25美元／磅下跌至4月下旬的12.75美元／磅，降幅22%。美国及加拿大龙虾销往中国市场的价格也应声下跌，从14.54美元／磅跌至13.18美元／磅。中美是全球第一、二大水产品进口市场，相互间的水产品年贸易量高达66万吨33亿美元，全面停摆后，其空缺必然要由其他供应方来填补，再加上各国担心7月9日窗口期美国高额对等关税政策落地生效，便加紧突击出口至美国，创造了暂时性需求，这也打乱了水产品供应链，引起世界和中国市场的连锁反映。如泰国曼谷的鲣鱼价格从4月1740美元／吨下滑至5月1550－1660美元／吨，跌至今年以来的最低水平。去年12月中旬以来我国南美白虾市场冻品价格一直呈下跌走势，但自美国政府推出对等关税政策后，美国采购商增加了对厄瓜多尔等国白虾的订单，加上委内瑞拉最大的白虾加工厂发生严重火灾，刺激了价格上涨，国内冻白虾价格从4月初一路涨到4月中旬，4月底5月初又开始走低。第15周（4月7－13日）华南地区的罗非鱼收购价也下跌0.4－1.3元／公斤不等。
       3.中美经贸谈判取得实质性进展，但要真正恢复中美水产品正常贸易仍有不少障碍。自美国推出对等关税以来，美国股债汇市场出现了三杀现象，通胀加剧，经济萎缩，民众抢购中国商品，地方政府和产业界、民众纷纷反对，加上中国全面反制，日本、欧盟、韩国等主要贸易伙伴又不愿退让，在国内外的巨大压力下，特朗普政府逐渐退缩，不断放风要降低中国产品关税，并通过多种渠道联系中方请求谈判。为此，国务院副总理何立峰在出访瑞士期间于5月10-11日与美方进行了会谈，并取得了实质性进展。美中双方商定自5月14日起各自取消91％的对等关税和反制关税，暂停实施24％的对等关税和反制关税90天，仅保留10％的对等关税和反制关税，并将继续举行协商谈判。这意味着双方大幅降低了关税水平，为双方正常贸易开启了一个通道。不过，就水产品贸易来说，美方的301调查关税（约25％）、芬太尼关税（20％）和中方的301调查反制关税（约25％）、芬太尼反制关税（10％）尚未取消，故中国水产品输美仍有55％关税，同样美国水产品输华也还有45％关税，除了鱼子酱、烤鳗、罗非鱼等有竞争优势外，大多水产品输美还是有很大难度，需双方各分担关税，目前仍是部分恢复。况且另有24％的对等关税和反制关税仍是暂停而非取消，还要看90天内的协商谈判结果，谁也无法预料。根据上述算法，目前罗非鱼输美关税为55％，美国波士顿龙虾输华关税为40％，美国南美白虾种虾和鱼粉输华关税为10％。另外，北方辽宁、山东的美国水产品原料来进料加工再返销美国，其301调查关税将于5月31日豁免到期，以后是否延长，仍是未知数，输美时其原料价值部分能否豁免10%对等关税，这些细节尚待明确。
       总之，中美水产品贸易的前景只能说谨慎乐观，关键还有待于未来90天中美谈判的结果和未来2个月美国与主要水产品贸易对象谈判的结果，才能看出真眉目。虽然公理在我方，但按特朗普的商人思维和善变行为还有变数，美方可能会要求中方大量购买美国农产品和能源产品、降低贸易逆差、放松稀土管制等条件，才愿意大幅降低关税。待８月14日窗口期一到，一切都会明朗，全球贸易体制框架的重构也会逐渐明晰。（协会秘书处）