一、重点水产企业复工复产情况
2019年出口额100万美元以上的水产企业共15家，出口额占全区水产出口99%。截止2月21日，这15家企业已经全部复工复产，复工率100%，从企业用电情况来看复产率，超过60%的企业只有3家，复产率相对水平不是很高。主要原因如下：一是产品方面，部分企业春节假期前集中出货，或者在假期前已经将产品加工好，做好库存储备；二是员工方面，传统水产企业属于劳动密集型，外来用工占比高，且部分企业倾向于到市场招聘临时用工，受疫情防控工作需要，外来员工返回率提升和临时用工市场形成都要有一个过程，故员工上岗率仍与正常状态下存在较大差距，导致开工率不足；三是订单方面，因疫情原因，对当前订单的履约提出额外新要求，出现了国外客户取消订单或转移订单的现象，或减少了新订单。
二、疫情对水产企业订单影响情况
在一手抓防疫、一手抓复产的双必要条件下，出口企业除了面临开工率不足、防疫物资紧缺等一般企业都存在的问题外，还不得不应对贸易政策变化、物流阻滞成本陡升、国际快递服务不通畅等系列困扰因素造成的海外订单积压、转移、退订等状况。
1、复工延期、运输受限等问题影响订单履约。西峰水产受疫情影响，目前只有30%员工到岗，产能恢复率较低，预计2月底到3月初的订单无法按时交付，可能产生一定违约金。恒安水产计划2月份出口日本冻品蟹肉70余吨，因海关疫情防控原因无法出口，客户转而到印度进货，导致企业净利润损失250余万元人民币。大洋世家部分原料从日本空运进口，2月上旬日本到中国航班停飞，2月份截止目前仅进口一票，2019年2月份进口350万美元，初步预估今年2月份进口同比下降80%左右。同时因受疫情危害，全国各地交通管制严苛造成一定程度货运物流受阻，能够运送货物的船舶运输成本出現高涨，进一步造成了订单履约成本升高。
2、部分国家（地区）收紧对华货物入境控制政策影响订单履约。部分国家（地区）针对中国疫情出台入境控制政策，已导致已出口订单退货。西峰水产春节前出口到土耳其两柜鱿鱼，总货值12余万美元，2月7日，土耳其官方宣布暂时停止从中国进口动物及制品，经杭州海关上报国家层面多方交涉仍然无果，目前与客户商定先原船退回，待土耳其对华贸易政策调整后再重新出口，仅运输费一项损失1万余美元。另一家水产企业舟山粮油食品进出口公司发往土耳其的货柜也由于相同原因导致收货港关闭，货物1月13日到港，经国外客户及国内多方努力仍无法解决，2月24日公司决定从国外找船公司将货物运回来，除了海运费还将支付滞港费、货物装卸等一系列费用。
3、国际快递不畅通、客户无法按时提货影响订单履约。货物即将到港或者已经到港，但国际快递文件无法将正本提单准时寄送至客户处，客户无法按时提货，产生滞港费，影响订单履约。部分水产企业春节前发货，货物海运已经到港，疫情期间国际快递不畅通，清关单据不能及时到达客户手中，如佰爱家水产公司国外客户收到相关单据晚了半个多月，造成滞港费，据测算大概是200欧元/日。西峰水产寄往塞浦路斯客户的相关单据证书2月10日通过EMS寄出，23日还未到客户手中，而货物18号已到塞浦路斯港，客户无法按时提货，除了缴纳滞港费外，还造成了事实性的订单违约。订单违约同时也会影响到客户对其下游客户的违约，延迟到货或将使企业面临违约赔偿的问题。
4、疫情导致的限制性或歧视性对华贸易政策影响订单履约。受世界卫生组织将疫情定性为“国际关注的突发公共卫生事件”影响，作为敏感度较高的海洋水产食品非常容易受到贸易歧视或限制，国外客户由于疫情，会规定出口水产企业出示各种各样保证文书，货品出口及时性急剧下降，很大程度影响了对现有订单的执行和对新订单的接收。如兴业集团出口印度水产到港后，货柜被卡在港口，印度方要求出具一份无任何细菌感染的证明才能通关，而海关依法无法出具这种条件苛刻的证明，目前双方仍在协调商谈中。如新金洲海洋食品，国外客户对小包装水产品的安全性产生疑虑，部分客户出现退单现象，预计信心的恢复还需要一段时间。
5、销售资金回笼速度变慢影响订单履约。部分水产企业反映目前订单交付速度变慢，造成相应产品销售资金回笼慢，但是为了下步的正常生产经营，仍然需要提前采购原料，给企业的流动资金造成了较大压力，反过来给新订单如期履约增添了较大负面因素。如恒安水产主要困难表现为流动资金不足，资金周转出现困难。按照企业理想的流动资金盘子来算，尚缺1500万人民币的流动资金，主要用途为原材料采购和薪酬支付。
三、工作举措
1、积极引导企业及时调整近期贸易促进活动，维持国际客户和市场渠道，维持原有订单，增持新订单。对已缴纳境外参展展位费用，且因疫情原因不能正常参展造成损失的企业，指导其妥善处理已付费用等相关问题，给予一定展位费补助，同时，部分损失较大的企业也希望政府能够对国外滞港费、海运费等方面损失给予支持。
2、用足用好省、市、区相关纾困金融支持政策，加大贷款融资力度，以优惠贴息贷款，帮助转贷、无还本续贷等多种方式帮助资金链上遇到困难的企业度过难关，维持其订单履约能力。帮助企业用好出口信用保险等避险工具，着力扩大企业出口信用保险覆盖面，最大程度降低出口订单潜在风险。积极与中信保舟山分公司沟通，加大已参保企业信保融资保障力度。
3、发挥贸促会国际商事文书开具职能，积极联系上级贸促会，对受新型冠状病毒感染的肺炎疫情的影响，导致无法如期履行或不能履行外贸订单的企业，不可抗力事实性证明，积极维护企业合法权益。
4、通过引入法律顾问团、提供国别预警、海路航线预警等，通过发布针对企业受疫情影响导致的国际经贸应对措施、服务指南、疫情期间各国经贸关系动态、相关政策，为企业提供必要的法律咨询和信息服务。
5、加强订单相关情况排摸，加强“订单+清单”系统跟踪，及时了解掌握并反映困难和问题，及时反映企业第一手情况，加强反馈，做到“下情上达上情下达”及时通畅。（定海区商务局信息摘编）