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风险预警

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舟山市水产品对外贸易预警点工作小组2019年度工作总结

发表时间:2020-01-08 16:34:00

根据《舟山市商务局关于开展2019年度对外贸易预警点检查工作的通知》(舟商务贸[2019]10号)要求,结合本预警点2019年度工作实际情况,总结如下:
一、机构建设
舟山市水产品对外贸易预警点于2007年被省厅纳入全省第一批预警点,自2007年至2018年十二年来,本预警点在年度考核检查中均被考核为优秀预警点,主要得益于:一是有一个认真负责的工作班子。预警点自成立初起,就成立了四人工作小组,聘请水产行业相关政府部门科室负责人和院校专家作为业务指导员,由全市91家进出口水产企业参与,并不断完善工作制度,包括信息收集、备案、发布、审核等工作流程;二是有一个好的平台。舟山市出口水产行业协会在业内有好的业绩和影响力,2004年被民政部评为“全国先进社团组织”,是舟山第一个5A级社会组织。协会有固定的办公地点和齐全的设施设备,有畅通的信息渠道和资深的水产专家做顾问。预警点以协会为平台,与企业、政府机构、国内外相关团体开展交流,特别重视把公平贸易工作融入到日常工作中;三是有一个好的工作环境。舟山市商务局对预警点工作十分关心和重视,每年都有一定的配套经费,鼓励预警点在网站建设、开展调研、参与各种培训和会议方面有足够的经费保证,而且对企业和预警点应对贸易摩擦指导很专业很及时,预警点多年来重视解决企业实际困难,预警工作得到了相关部门的配合和企业的认可。
因此,一个好的机构建设是顺利开展预警工作的前提和保证。
二、外贸预警
外贸预警是预警点工作的重点,主要围绕水产品贸易摩擦,技术壁垒,质量要求,以及行业内热点难点问题,积极开展预警信息的收集、分析和发布。包括收集、跟踪、分析、总结国内外水产品市场动态和变化,通过上情下达,下情上传,把应对贸易壁垒窗口前移,有利于应对贸易摩擦工作的开展。
(一)信息数量。重要信息主要以“出口水产信息”、“预警信息”、“会员反映”等形式,通过网站、微信群、邮件群发以及纸质刊物投寄进行服务。今年,预警点共发出预警信息23期共76篇,发出《出口水产信息》15期、150多篇,网页转发水产行业国内外重要信息150篇左右,主要内容是欧盟、美国、韩日等国水产相关的每月通报和国外行业动态。其中,发布在协会自己网站上的有预警信息275篇、行业资讯66篇以及经贸解读等45篇,累计平均每月更新超过32篇以上;同时,重要信息也在省商务厅外贸服务平台的预警点子网站上发布,今年,发布预警信息101条,平均每月更新超过8条,发布工作动态及图片新闻信息共55条,平均每月更新超过4条。目前,该子网站信息完善、维护正常,已经绑定预警企业61家,还添加了协会网站和微信公众号等链接,以满足读者更多域外需求。
(二)信息分类和质量。预警点定期整理和编制对外贸易预警信息,有效防范国际预警壁垒和贸易摩擦,集中体现在“预警信息”共二十三期中,一是每季度的预警信息,以及年度总结和次年展望;二是水产行业国内外监测、统计、分析及动态趋势;三是务必引起国内水产行业警示的国外动态;四是重大事项以及面临的困难;五是贸易摩擦及案件应对;六是水产及相关行业绩效宣传;七是水产相关法律法规、政策标准等文件转发、解读及会议报道。以上预警信息中,共有17篇原创信息经市商务局有关领导和主管部门审核,通过浙江省对外贸易服务平台报送省商务厅(篇名详见附件),其中,《高度重视我市水产品出口遭受国外通报问题》、《输往俄罗斯水产品又被通报 舟山加工企业需高度重视》两篇文章被市海洋与渔业局主办的刊物《舟山渔业》录用。
(三)数据和信息处理。预警信息尽量做到及时、专业、广泛认可。包括及时反映企业问题,反馈政策实施效果,通告行业相关信息,努力维护产业安全。
1、关注贸易救济措施和贸易市场动态。一是每月查阅欧美、加拿大、日韩等国有关水产品不合格等情况通报,如有牵涉到舟山企业,预警点会询问相关情况;二是将商务部、省商务厅相关贸易救济措施、培训授课内容及市相关文件政策解读,反馈给企业;三是关注、跟踪重要出口市场和产业链各环节动态变化,分析事件原因,发出警示提醒。
2、掌握产业资料和发展趋势,有助发现问题和消除弊端。一是了解远洋鱿钓产业规模和发展方向,宣传和服务好远洋相关企业。预警点收集、整理了今年远洋鱿钓30周年总结大会相关资料,特别认可其发布的“中国远洋鱿鱼指数”,有利于提升中国及舟山鱿鱼品牌知名度,同时对于平抑鱿鱼价格波动和稳定市场具有积极作用;二是跟踪、了解全球虾产业发展变化整体形势。崔和会长在“2019世界虾产业大会”指出,随着全球对虾生产与贸易格局不断调整,目前,中国依然是全球最大的对虾生产国,但已逐渐退出全球对虾主要出口国行列,中国对虾进口总量位居第二位。中国已由对虾出口国转变为全球最具潜力的对虾进口国,成为全球虾产业关注焦点;三是总结整理我市小黄鱼、带鱼资源状况和贸易动向。今年韩国海洋水产研究院来电、来人调研输韩小黄鱼、带鱼贸易变化原因,通过预警点陪同走访,与渔船老大、出口企业老总、海洋渔业局专家沟通后,双方都希望把贸易变化及建议向各自上级主管汇报,希望这些品种能尽快列入自贸协定降税条款里,达到利益双赢。
3、积极申请优惠政策,期待进口业务进一步拓展。我国改革开放已经四十年,我市对外贸易已从强调出口转变为进出口并重的新格局,对水产企业而言,近海资源已远不能满足加工企业的需求,远洋资源自捕进口和一般贸易进口的比重在逐年加大,特别是拓宽进口水产品品种和享受优惠便利政策的呼声不断,预警点转达企业呼声,希望自贸区和远洋渔业基地能有进一步的业务拓展,尤其是促进企业对鱿鱼、金枪鱼、虾类及越南查鱼的进口利用,将在短期间内有明显效果。
(四)协助企业解决困难,努力维护产业营商环境
1、积极反映行业问题,努力维护产业安全。1月28日,预警点召开“水产加工企业座谈会”,40多家出口水产企业负责人提出了诸多问题,包括设立水产特有排污标准、融资难融资贵、用工难用工贵、鼓励进出口、降低物流成本、扩大保税区范围解决进口原料免税等问题,许小月副市长和政府各部门逐一回应并作了解释;另外,在市工商联召开民营企业金融需求座谈会上,预警点希望金融业解决企业融资难问题,特别是研究库存质押贷款的可行性等问题;在市政协举行水产加工企业降本减负座谈会上,预警点指出有些减负政策在企业实践中变成了差别化的优惠政策,而诸多优惠政策更多地作用是抵消了企业环保、安全方面的成本上涨。
2、评估税率变化对企业影响。一是今年增值税税率和出口退税税率进行调整,为评估此次调整对水产加工企业的影响,减轻企业的税收负担,3月26日,舟山市税务局在新城召开座谈会,预警点整理了企业的总体反映,并和兴业公司业务骨干汇报了税率调整的实际影响。二是今年全国税务系统开展的“便民办税春风行动”,主要内容围绕减税降费政策落地、办税提速增效,共出台4大类13项52条便民办税服务举措,预计全年可为我市小微企业减负3.55亿元。预警点通过及时报道,落实国家减负政策。
3、注重个性化服务,帮助企业排忧解难。预警点一参与企业从境外进口一批1800吨的金枪鱼原料,由于进货手续办理不规范,被舟山海关扣压,存放冷库长达两个多月。预警点协助企业多次对接市政府和舟山海关,并收集补充相关材料、落实海关整改要求,形成专报进行了反馈和申请。9月10日,市政府分管副秘书长陈伟受韩竣副市长委托,召集舟山海关分管领导、市(县)商务局和普陀区政府有关负责人,以市政府名义在该企业召开“现场协调会”,会后,市政府及时形成《会议纪要》,报送舟山海关和杭州海关。后期得到两级海关理解与支持,原料通关问题终于得到解决。
三、案件应对
(一)跟踪、分析国外通报,协助案件应对处理。3月6日,舟山海关孟副关长约谈市政府领导,通报舟山市内4家企业先后有6批次水产品出口货物被国外通报。特别是时隔17年之后舟山某一企业再次发生氯霉素残留事件,影响很大。预警点随后逐个联系企业了解情况并撰写《高度重视我市水产品出口遭受国外通报问题》等文章,警示会员企业加强出口产品质量控制并介绍了海关处理态度。
6月18日,预警点召开会长办公会议,特别邀请了近期被国外通报企业参加,舟山海关在此次会议上通告了上半年我市出口水产品因质量安全问题被国外通报的情况。尤其是输俄产品被通报次数又有上升趋势,共涉及5家企业7个批次。随后,7月10日,预警点在新城财富大酒店又举行了“输俄企业水产品质量安全通报分析交流会”,要求全市17家输俄水产企业相关负责人全部到会,并邀请舟山海关、市商务局等相关领导,以及我市龙头企业到会分析和指导。
回顾舟山海关的这二次国外通报约谈,预警点总结了主要工作:除了积极参与政府部门的通报会议和企业的调研活动外,一是打电话向涉事企业老总了解具体情况;二是咨询原检验检疫局食检科,分析造成被通报的原因和后续减少被通报的应对办法;三是第一时间联系同类产品出口企业,向他们通告发生的事件,分析和咨询被通报的原因,征求维护产业安全意见;四是协调召开通报分析会议,集中全市政府部门、学院专家和企业团队进行探讨、研究并提出应对办法。最后,预警点翻阅资料比对2015年浙江类似输俄被通报事件,整理后撰写相关文章指出国内外原因。同时,针对其它国家的通报,也提出了相应的建议。
(二)总结诉讼案件抗辩经验,重视韩国官方检查
1、舟渔公司在“明珠”牌鱿鱼丝产品中淀粉、甲醛超标案的诉讼中获二审胜诉。8月9日,中国水产流通与加工协会在舟渔公司召开了有相关管理、科研、检测部门和水产企业参加的维权打假专题会,预警点作为协办单位参加了此次会议。会议通报了近年来“双打”(侵权假冒和维权打假)工作情况,介绍了职业打假人的打假重点、惯用手段以及应对处置办法,听取了如何防范产品质量风险和水产品检测标准的专家解读,总结了打赢这场官司的做法和经验体会,其中包括抱团应诉,改进检测方法等,有效打击恶意举报和诉讼,改善水产市场营商环境。
2、我市4家输韩水产企业通过韩官方检查。10月22日至24日期间,舟山万昌水产冷冻食品有限公司、舟山市福来聚食品有限公司、舟山舟丰海洋食品有限公司、舟山普陀宏基水产有限公司四家预警点参与企业通过了韩国官方检查。其中,舟山海关发挥自身技术和信息优势,不仅帮助企业梳理汇总韩方历年检查中的重点关注问题、明确检查重点,还多次派专家组对受检企业进行现场指导,查找薄弱环节,并指导企业制订整改措施,完善迎检方案。预警点跟踪报道了海关相关指导要求和企业整改进展,鼓励企业从提高维护产业安全的重要性认识来做好迎检工作。
(三)重视案件跟踪评价、总结受影响情况
1、2019年上半年,舟山出口水产品质量安全事故较多,尤其是输俄水产品的重金属超标事件屡有发生。5月17日,市政府相关部门上报的《舟山市反映出口水产品连续被国外通报亟需关注》一文得到副省长彭佳学专门批示:“请农业农林厅会同舟山市政府等迅速采取措施”。
6月13-14日,按彭佳学副省长批示要求,浙江省水产流通与加工协会来舟山调研出口水产品质量安全情况,预警点安排这四家会员企业接待了调研,并全程陪同充分了解了通报事件发生的原因、整改的情况、企业的诉求以及存在的困难。预警点还建议上报时增加企业往年经营情况和维护产业安全的相关建议。
在此之前,预警点还配合市经信局科室同志进行与该批示相关的调研,向企业询问了事件缘由,整理了相关资料,上报市政府。调研结束后,预警点总结撰写了《输往俄罗斯水产品又被通报 舟山加工企业需高度重视》一文,文中比较了四年前浙江省12家水产品企业被类似通报,指出了形成目前输俄产品被通报较多的主要原因是局部地区输俄巨增,另外也存在国外方面的因素,并提出六点相关建议。
2、中美贸易摩复杂而又曲折,为了帮助企业更好地了解最新进程,预警点撰写《新一轮中美贸易战来袭,水产企业准备好了吗?》一文,详细总结了中美贸易摩擦进程和相关产品企业进出口申诉要求,以及对舟山水产品的影响程度。另外还撰写了《中美贸易战有可能是漫长的拉锯战,企业要有心理准备》一文,文中指出原因有三大理由,同时指出,特朗普迫于选举压力会有所变化,中方也会有相应回音,预期最终与中方达成贸易协议,企业还需要有耐心和思想准备。
(四)维护产业安全意见和建议
1、努力做好我市IUU填报工作,保障远洋产品输欧通畅。9月9日,预警点在新城南洋大酒店召开“全市输欧水产加工企业IUU填报管理协调会”,总结了9年来我市输欧水产加工企业IUU填报工作情况及经验教训,强调企业承担主体责任,提高重要性认识,并就下一步工作进行了具体部署。欧盟是舟山水产品出口的第一大市场,准确填报相关数据也是出口企业的应尽责任和义务,也是维护全市远洋产品顺畅出口欧盟的保障。全市出口欧盟的40家水产加工企业派员参加了会议。
2、远洋鱿鱼钓布局不合理,建议远洋鱿钓管理实施新办法。预警点撰写《远洋鱿鱼钓结构不合理影响供给侧趋紧》一文,指出鱿鱼是舟山出口水产企业的主打产品,2018年鱿鱼钓产量36万吨占全国69.5%,但鱿鱼钓的生产布局结构不甚合理,导致几大渔场有的生产规模急剧下降,资源白白浪费,有的因捕捞过度资源衰减,鱼体小型化,已严重影响加工原料的供应,致使供给偏紧。预警点希望主管部门向上反映,建议出台宏观调控政策,按可捕资源安排船只,调整渔业燃油补贴和远洋渔船造船补贴等措施。
 (五)、加快远洋鱿钓船欧盟卫生注册工作,不断提高适应欧盟IUU要求水平,寻求推进MSC产销监管链认证,为水产品顺利出口欧盟创造条件
欧盟规定要求输欧产品来自合法捕捞海区,同时捕捞渔船、运输船必须欧盟卫生注册的要求。
1、不断提高适应欧盟IUU要求水平。自2010年1月1日起,欧盟实施“预防、防止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例”(这是一种带有行政性的技术贸易措施)。截至2018年底,舟山拥有远洋渔船500多艘,渔业产量46万吨左右,渔船和产量约占全国的80%,是全国最大的远洋渔业生产和配套基地、远洋自捕鱿鱼输入口岸。随着欧盟监管措施日益加强,舟山远洋渔船和远洋产品出口企业适应IUU要求任务重、责任大。预警点十分重视输欧水产品在办理相关证明时存在的问题,及时与中国水产流通与加工协会和中国远洋渔业协会保持沟通。截止2019年12月底止,预警点共为输欧企业办理合法捕捞证明15380份,涉及水产品23.68万吨,金额达12.6亿美元。总而言之,企业在办理输欧合法捕捞证明方面还算顺畅,对欧贸易还算平稳,我市输欧水产品没有受到大的影响。
2、加快远洋鱿钓船欧盟卫生注册工作。自2017年2月和2018年8月,舟山输欧远洋鱿鱼制品多次在欧盟的西班牙港口通关受阻,舟山市政府和渔船及加工企业非常重视输欧渔船和运输船的卫生注册。特别是今年有了突破性的进展。一是预警点早年配合完成30艘渔船在中西太平洋渔业委员会注册备案,之后又对这些船只再次进行了信息更新备案,这是长年来舟山金枪鱼顺利出口欧盟的保证;二是今年舟山远洋渔船欧盟卫生注册获得实质性突破。在相关部门、远洋渔业企业高度重视和密切配合下,我市不但完成了33艘渔船欧盟卫生注册,占全省63艘总数的52.38%,而且,注册渔船种类涵盖了冷藏运输船,远洋鱿钓渔船等种类,实现“零”的突破,导致前两年连续在西班牙港口通关受阻的远洋鱿钓渔船欧盟卫生注册难的问题获得了实质性的突破,为水产品顺利出口欧盟创造条件。
另外,今年来,预警点多次走访调研远洋鱿鱼出口企业,探讨鱿鱼渔业资源利用状况、分析可持续发展存在的问题和所需改进的措施,宣传MSC认证知识和培训内容推动企业MSC产销监管链认证,这也是今后出口水产企业一个新的发展方向。
(六)高度关注中美贸易摩擦
自去年3月22日,美方以所谓“301调查”结果为借口,对中国进口产品加征关税和投资限制以来,中美贸易摩擦不断升级。。近十年来,舟山输美水产品平均出口量不足1万吨,出口额不足5000万美元,每年水产品出口所占比重不超过4.8%,今年水产品出口再次明显下降,所占比重比去年更小,行业受影响程度相对较轻。另外,美方公布的清单中共涉及58个税则号与舟山出口品种有关,而实际企业主要出口集中在鱿鱼、金枪鱼、蟹类,合计约占全部出口美国水产品的92%以上,行业受影响范围较小。据了解,很多企业在2018年底开始逐步停止出口美国,有些产品继续出口也是双方共同承担关税,更多的相似产品如金枪鱼等转移了出口市场,海关数据显示今年舟山前三季度水产品出口美国量下降40%左右,也说明了调查的情况。
回顾今年中美贸易谈判进程。一是5月10日起,对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。随后,中国宣布6月1日起对美原加征5%和10%关税的600亿美元商品提高税率至10%、20%和25%;二是8月15日,美国宣布对价值3000亿美元中国商品加征10%关税分两批实施,实施日期分别为9月1日和12月15日。随后,8月23日,中国宣布对价值750亿美元美国商品加征5%、10%的关税;三是11月7日,中美同意随协议进展分阶段取消加征关税,并在11月26日,中美经贸高级别磋商双方牵头人通话,同意就第一阶段协议磋商的剩余事项保持沟通,最后在12月13日,中方关于中美第一阶段经贸协议的声明, 已就中美第一阶段经贸协议文本达成一致。预警点跟踪报道了中美贸易谈判进程,并撰写和转发相关文章,帮助企业了解谈判进展以及操作指导。如《新一轮中美贸易战来袭,水产企业准备好了吗?》、《中美贸易战进一步升级 舟山部分水产企业影响严重》、《中美贸易战再次升级并波及水产品出口》等文章。
四、行业自律
行业自律的关键是组织这个行业的企业要诚信,诚信是自律的基础。企业处在市场经济的大环境中,难免为利益的最大化而不公平竞争,而作为行业协会,一方面要维护企业的合法、正当权益,另一方面又负有防止企业不正当竞争,引导并规范合法经营,维护产业健康发展的责任。
自协会成立起,舟山水产行业就制定最低保护价,防范低价恶性竞争,后又制订“输欧总量控制”措施等自律公约,不断推崇诚信经营和行业自律行为(详见附件《舟山市出口水产行业自律公约》、《舟山市输欧虾类生产企业行业自律公约》及今年下发的《确保出口水产品质量安全倡议书》)。近几年,由于资源紧缺和价格上涨冲淡了低价竞争销售行为,预警点收到收购违规操作和销售恶意欺骗行为的报告偏少,企业也不再索要预警点分配的出口产品“总量控制”份额,但是多年来企业经营者、原料收购者求助协会代表行业出面干预的理念很深,碰到产业发展困难和扰乱公平竞争行为来说一声的配合犹在,我想这也是一种长期推崇行业自律收到的效果。目前,预警点所开展的工作以“依法”、“依规”进行宣传及教育为主。
(一)贯彻落实新食品安全法,努力推广新技术应用,提高企业自觉遵守食品安全法意识。今年,预警点陆续转发了《农业农村部发布24项渔业相关标准 涉及水产品加工14项”》、《史上最严!新食品安全法实施条例12月1日起施行》等相关法律、法规信息,也先后推广保鲜技术应用,如“浸渍法或喷洒法使用保鲜粉”,推动渔船冷冻设备安装力度,跟踪宣传舟渔公司合作研究的液氮速冻技术在渔船冷冻设备中的应用和推广。
(二)加强企业诚信建设和品牌建设,落实行业自律公约。预警点协助企业以增加出口产品附加值、延长产业链、开展精深加工为目标,积极推进先进技术应用和先进设备更新,争取自贸区优惠补贴和融资新办法,鼓励运用企业名牌和协会申报的证明商标拓展销售渠道和市场,推动企业有限资源创造最大价值,努力实现废弃物再回收和零浪费等理念,倡导企业遵循职业道德合规经营。同时,完善对行业内产品进行资源盘查、价格指导、有序出口等监测工作,强化企业自我约束和行业自律,抵制垄断和不正当竞争,引导产业逐步向高附加值的精深加工方向发展。
(三)规范输欧企业捕捞许可证和IUU船只许可证的应用管理。今后,预警点仍将积极与渔业船舶管理部门沟通,取得有效的渔船捕捞许可证,做好失效渔船许可证的取消、更换工作,加强IUU船只捕捞许可证的应用管理,规范IUU 证书的制作过程,使水产出口企业顺利取得合法捕捞证明,使产品顺利出口;同时,会同市远洋渔业协会, 积极推动远洋渔船卫生设施改造及注册工作,缓和输欧配备的捕捞渔船不能满足加工出口企业需求的矛盾,协调各方每年逐步调整适应。总的来看,这几年对欧贸易基本平稳,我市输欧水产品没有受到大的影响。
(四)与国外同行交流。10月15日至16日,为调研舟山出口韩国小黄鱼、带鱼贸易变化原因和资源备货等情况,评估该类产品进口韩国形势,韩国海洋水产研究院及其驻上海代表处两位研究员来预警点座谈交流。预警点邀请市海洋与渔业局领导、业务骨干以及四家该类产品出口最大的企业代表进行了交流。总体来讲,因受东海资源减少和价格上涨影响,相关品种出口韩国有所减少,双方都希望建立更多的联系与合作,并各自向上级主管部门汇报情况,把这些品种列入自贸协定降税条款里,以达到利益双赢。预警点还陪同考察了浙江大洋水产有限公司和舟山国际水产城,了解原料供应和成品去向等情况。这次交流既有助于消除潜在的贸易隔阂,也是一次响应市政府外事也要服务经济的号召。
五、工作配合
(一)预警点重视贸易救济相关会议。
6月18日和7月10日分别召开以输俄产品通报交流为主的“会长办公会议”和“输俄企业水产品质量安全通报分析交流会”,集全市政府部门、学院专家和企业团队进行探讨、研究并提出应对办法;4月25日,预警点与市贸促会联合举办“出口水产品质量安全监管培训班”,有60家出口水产企业共派遣90余名企业负责人和食品监管员参加培训;5月23日,省工商联在舟山组织召开我市部分外贸企业应对中美贸易摩擦升级座谈会。预警点参会并向市政府提出了加大相应的补贴力度,走出去开拓多元化市场,搭建更多服务平台,帮助企业促销中西部内陆市场,转型期间帮助企业克服困难等建议;7月27日,预警点协助浙江省水产流通与加工协会召开了四届三次理事扩大会议暨水产行业发展座谈会,并邀请专家水产方面授课;9月9日,预警点召开“全市输欧水产加工企业IUU填报管理协调会”,全市出口欧盟的40家水产加工企业派员参加了会议;1月28日,预警点召开了40多家出口水产企业负责人参加的座谈会,市政府副市长许小月亲自到会听取意见,副秘书长刘丹凯和市商务局等8家部门负责人参加座谈并现场办公逐一解释;12月18日,预警点在新城在财富大酒店召开五届五次理事大会,并邀请水产专家讲课,全市水产企业约100人参加了会议。
(二)及时完成上级交办的任务
1、政府及相关部门交办的任务。5月15日,浙江省商务厅和浙江省司法厅在湖州举办“浙江省外经贸法律服务月活动启动和对外贸易预警工作培训会议”,预警点积极参加并把外贸形势和会议精神传达给会员企业;5月16日,市商务局在市国税大楼组织召开“舟山集装箱进出口货源调查座谈会”,预警点和会员企业一起探讨目前舟山集装箱外贸情况,如存在货源单一(以水产加工品为主),数量少,目的地分散,物流成本高的问题,并提出相关建议;5月24日,预警点协助市商务局举行涉外企业法律知识培训会议,全市参加的123家外经贸企业中有50多家是水产企业通过培训,加深了企业对贸易案件依法维权的认识;5月13日,预警点转发会员企业配合填报浙江省贸促会下发的“关于开展对美加征关税商品排除申请工作有关事宜的通知”,以及市政协下发的我市水产企业的调查问卷,旨在了解和减轻我行业企业受中美经贸摩擦的影响;7月3日,市商务局在新城南洋大酒店召开“2019 年外综服平台政策宣讲暨跨境电商业务培训会议”,预警点协助通知会员企业并初步介绍外综服平台功能;9月13日,预警点参加省农业农村厅召开的“全省农产品贸易监测预警工作座谈会”,预警点代表着我省十大主导产业的水产行业反映问题,并学习我省主要行业贸易壁垒应对经验和做法,详见“2019年度会议和培训”专栏。
2、积极响应政策,做好传统产业品牌和标准推广工作,助推产业升级。目前,有29家会员企业同时使用“舟山大黄鱼、舟山带鱼、舟山三疣梭子蟹”为主体“舟山海鲜”浙江区域名牌,使用地理证明标志产品总销售量为1.63万吨,销售金额为13.04亿元,主要销售东南亚国家及国内大中型城市。今年8月,预警点又启动了舟山小黄鱼、舟山红虾两个产品的地理证明商标的申报工作,同时制定了“舟山小黄鱼、舟山红虾”的产品质量团体标准,并发布实施,目前材料已上报国家知识产权局进行审核。同时,我市市场监督局通过与经信等相关部门合力推进产业对标达标提标行动,引导和支持企业制定“浙江制造”标准,通过团体标准助推质量提升,通过对标达标提标助推转型升级。特别是围绕各县区重点传统产业,比如水产加工产业、嵊泗的贻贝产业等,通过与国际、国内先进标准进行比对分析,找出产业存在的短板与差距,发布产业对标报告,倒逼产业转型升级。
(三)组团参加中国青岛国际渔业博览会
这是市商务局交给预警点的一项工作。近八年来,市商务局每年对参展企业近50%的展会补助,预警点以渔博会组团为抓手,不仅开拓了市场,也凝聚了人气。今年舟山赴青岛国际渔博会参展企业40家,展位155个,均高于去年,350余人参加了本团的展会服务,接待客户11400余人次,签订合同意向2900万美元,参展收获颇丰。目前,预警点正帮助企业展位补助预审后的申报落实工作。
预警点十三年来的工作实践,使我们深深体会到,省商务厅、市商务局对预警点工作的重视、支持和指导是我们努力开展预警工作的动力。2020年预警点将继续关注企业反映的困难,跟踪输俄水产品通关新情况及中美贸易摩擦新进展,使预警点工作更好地为舟山经济持续健康发展做出应有的贡献。
舟山市水产品对外贸易预警点工作小组
2019年12月23日