舟山，这座镶嵌在东海之滨的璀璨明珠，凭借其得天独厚的地理区位与自然资源禀赋，自古以来便是我国重要的渔业基地，素有“东海鱼仓”“中国渔都”的美誉。其海域环境优越，寒暖流在此交汇，孕育了种类繁多、品质上乘的海洋生物资源，为水产行业的蓬勃发展奠定了坚实基础。自唐宋时期起，舟山便依托 “海上丝绸之路”，成为海产贸易的重要枢纽，开启了其水产行业国际化的历史进程。历经千年的传承与发展，尤其是在改革开放政策的推动下，舟山水产品更是远销全球五大洲，在国际海鲜市场上占据重要地位。如今，现代鱼制品加工工艺与先进冷链物流技术深度融合，使“舟山渔获”成为全球海鲜供应链中极具竞争力的金名片。
然而，在当前复杂多变的国际贸易环境下，全球水产行业竞争日益激烈，贸易保护主义抬头，技术壁垒层出不穷。舟山水产行业的国际竞争力究竟源自何处？其竞争力水平在国际市场中处于何种地位？又该如何在新的挑战与机遇中谋求发展，进一步巩固和提升自身的竞争优势？本文将着重围绕这些问题进行针对性分析与探讨。

                               一、历史上的舟山水产行业

       舟山水产行业的发展历史源远流长，其国际化进程可追溯至唐宋时期。彼时，随着“海上丝绸之路”的繁荣，舟山凭借其优越的地理位置，成为海产贸易的关键枢纽，来自各地的商船汇聚于此，进行海鲜产品的交易与流通。到了明清时期，舟山双屿港更是发展成为东亚地区最大的国际走私贸易港，闽浙渔民与日本、琉球、东南亚等地的商人频繁往来，鱼货交易十分活跃，进一步推动了舟山水产贸易的国际化发展。
       清末开埠后，舟山的渔业贸易格局进一步拓展。鱿鱼干、海蜇等特色海产品经宁波港远销南洋及欧美市场，成为国际贸易中的热门商品。据史料记载，清代时期，舟山在对台贸易中，出口商品包含鱼脯、海参、银鱼等；同时，从宁波港出口至日本的鱼皮、鱼胶等产品也颇具规模。1542 年，葡萄牙人开辟了对日直接贸易通道，并将舟山双屿岛作为重要的对日贸易基地，进一步提升了舟山在国际海产贸易中的地位。清乾隆年间，定海成为浙江及东南沿海水产品对外贸易最为繁荣的港城鱼市，见证了舟山水产行业的辉煌历史。
       进入民国时期，舟山水产行业的对外贸易依然保持着良好的发展态势。民国二十一年（1932年），舟山共向东南亚诸国及香港地区出口各类水产品达4000吨，价值100万元，主要出口产品包括明府鲞、三矾海蜇皮、大黄鱼与小黄鱼等，在国际市场上享有较高声誉。
       新中国成立后，舟山水产行业迎来了新的发展机遇。1950年5月17日舟山解放，新成立的人民政府高度重视当地水产品出口工作，将扩大水产品出口、提高渔业经济效益作为重要发展目标。1957年《舟山报》报道显示，舟山海产品畅销十多个国家，为国家换回了大批外汇。《今年舟山出口水产品将增十五倍》一文记载，“今年本区出产的19种水产品将远销苏联、捷克斯洛伐克、英国、日本等国”，出口渠道主要通过中国食品出口公司、浙闽土产公司等进行。深厚的历史底蕴与坚实的产业基础，为舟山水产行业在新时代的深入发展提供了得天独厚的条件和强大的动力支撑。

                        二、改革开放后舟山水产品贸易基本情况

       传承千年海洋商贸基因，自20世纪80年代起，随着我国改革开放政策的深入推进，舟山对外贸易迎来了蓬勃发展的黄金时期。依托其深水良港的独特优势，舟山海产作为舟山最早走出国门的 “三张名片” 之一，率先在国际市场崭露头角。
       在发展初期，舟山的水产加工企业积极引进日本低温保鲜技术，以冻虾仁、鱼糜制品为代表的水产品成为出口主力，产品主要销往日韩及欧美市场。随着加工工艺的不断创新升级以及远洋渔业的迅猛发展，舟山水产品外贸驶入了发展的快车道。如今，其出口产品种类日益丰富，涵盖冻品鱼类、各类鱼制品、虾类及其制品、蟹类及其制品、头足类及其制品，以及贝壳类、藻类制品等多个品类，出口额在浙江省始终占据首位。具体出口情况详见以下统计数据：

                          表一、主要年份舟山海产品出口情况（出口金额单位：亿美元）

年份	鱼类	虾类	头足类	蟹	其他	合计	出口注册 / 欧盟企业（家）
2005	1.89	1.42	1.71	0.58	0.52	6.12	-
2010	2.15	1.63	2.39	0.34	0.42	6.93	-
2015	3.81	1.55	1.94	0.67	0.57	8.54	100/47
2020	5.18	1.36	2.43	0.55	0.08	9.60
2024	7.04	1.80	3.28	0.43	0.47	13.02	139/75

                       表二、舟山海产品出口金额与全省对比（单位：亿美元）

年份	舟山海产品出口额	全省海产品出口额	舟山出口占全省%
1978 - 1990	4.5	8.5	53
1995	1.53	2.3	67
2000	2.02	4.83	42
2005	6.12	13.07	47
2010	6.93	15.92	44
2015	8.54	11.8	72
2019	11.49	19.78	58
2020	9.60	17.50	55
2024	13.02	21.64	60

       从上述表一和表二数据可以清晰看出，改革开放以来，舟山水产品外贸增长速度显著高于全省平均水平，生产规模实现了大幅度提升。鱼类、头足类、虾类及蟹类作为舟山四大出口品种，占海产品出口总量的95%以上，经过几十年的发展，舟山海产品出口额实现了数倍增长。
       在出口规模不断扩大的同时，舟山水产品的国际竞争力也在持续增强。例如，舟山的鱿鱼年产量占全国的70%，在国际市场上主导着鱿鱼的定价权；金枪鱼捕捞及加工业发展迅速，出口份额在全国名列前茅，2024年1月，全国首个“金枪鱼产业创新示范基地”正式落户舟山，进一步巩固了其在金枪鱼产业领域的领先地位。此外，即使是小品种出口，舟山也有诸多亮点。以源产地为舟山渔场的日本对虾为例，其年产量约一万吨，其中一半用于出口，不仅在国际市场广受欢迎，还拥有关键的市场定价权。
       进入21世纪，舟山加快推进“一条鱼”全产业链建设步伐，积极促进捕捞业转型升级，实现提质增效。这一举措不仅推动了捕捞业的可持续发展，也进一步增强了处于全产业链中游的水产加工业的优势与特色。目前，舟山拥有涉渔乡镇33个，渔港59座，渔船5900余艘，其中远洋渔船600多艘；水产加工企业数量众多，加工出口企业注册数量占全市的1/3以上，欧盟注册企业占出口企业的一半以上，产业集聚效应日益显著。

                             三、舟山水产品出口优势和特点

       （一）天然海捕产品为主，养殖产品为辅

       舟山凭借其丰富的渔业资源闻名于世，渔业经济已然成为舟山最具代表性的 “金名片”。其渔业资源具有得天独厚的优势，近洋渔业资源捕捞量常年稳定在100万吨/年左右，主要捕捞品种包括舟山红虾、梭子蟹、带鱼、梅鱼、鲐鲹鱼、小黄鱼、鲳鱼、鳗鱼、鮸鱼、龙头鱼、玉筋鱼、章鱼等，这些渔获品质上乘，深受市场青睐。2022 - 2024 年，全市国内捕捞产量分别为85.05万吨、84.53 万吨、84.50 万吨，占全国总产量的比例分别为8.9%、8.8%、8.7% 。
       自1985年起，舟山渔业资本开始积极开拓远洋渔业资源。在国家政策的大力支持下，经过近40年的不懈努力，舟山远洋渔业规模不断扩大，远洋鱿鱼、金枪鱼、秋刀鱼以及过洋性渔业项目的捕捞总量已与近洋渔业基本持平，为水产加工企业提供了稳定的原料供应。2022 - 2024 年，全市远洋渔业产量分别为73.46万吨、78.25万吨、86.6万吨，占全国的比例分别达到31.5%、33.7%、36.1%，远洋渔业产业链已基本形成，捕捞、加工、冷链物流等产业集聚优势明显。
       与此同时，舟山在发展远洋渔业的过程中，也积极推动养殖业的发展。上世纪90年代起，重点发展了嵊泗贻贝和大黄鱼养殖、六横紫菜养殖、朱家尖海蟹暂养等项目，这些养殖产品成为外贸出口的有益补充。其中，舟山贻贝在外贸海鲜配菜、半壳、颗粒单冻等出口品种方面深受市场欢迎，且因其生长环境天然优质，获得了中国海关、欧盟与美国 FDA 等权威机构的认可；舟山虾皮、紫菜在国外华人超市中成为常见商品；舟山梭子蟹更是成为日韩等国的指定采购产品。其中舟山养殖原料加工出口额在整体水产出口额中所占比例相对较低，仅占 10% 左右。

       （二）国际化采购与国产原料互补

       为在国际市场竞争中占据优势地位，舟山的加工贸易企业打破传统自营进出口模式的局限，积极走向国际化发展道路。企业不仅在舟山本地收购优质原料，还在全球范围内进行采购，采购产品涵盖半成品和原料，如秘鲁鱿鱼蒸煮片、单冻片，南美白对虾，南美红虾，东南亚章鱼，日韩鱿鱼等。通过整合全球优质原料资源，参与全球市场分工协作，逐步走向价值链高端，舟山水产加工企业在全球水产供应链中已经占有重要地位。
       针对市场中间环节多、成本控制难度大等问题，舟山企业家们勇于创新，在海外建立原料基地、市场销售网络和加工生产基地。已经初步形成了产业链全球化布局，欧洲市场已成为主要销售市场，南美、北美成为重要的原料供应地，东南亚则发展为代工基地。这种国际化布局使企业在成本控制和销售渠道方面掌握了主动权，提升了企业在国际市场的竞争力。

       （三）精深加工比例上升

       舟山水产品出口的快速发展与加工技术的不断进步密切相关。解放初期，由于技术和设备限制，舟山水产品加工主要以粗加工为主，冷库和制冰规模较小，产量有限，原料保鲜技术落后，加工方式主要为冰鲜、晒干或腌制。
上世纪80年代起，随着技术引进和自主研发的推进，舟山的水产品加工技术取得了重大突破。低值鱼加工及原料综合利用技术的发展，推动了产品附加值的提升，调味制品、烘烤制品等新产品不断涌现，产品档次逐步提高。国有企业率先建设万吨冷库，改善了原料储备条件。此后，出口产品中精深加工比例逐年上升，陆续开发出调味鱼片干、烤鱼片、烤鱿鱼丝、烟熏鱿鱼圈、章鱼切片、精练鱼油等新产品。如今，出口精深加工产品已达数百种，高科技产品也有几十种，包括胶原蛋白肽、甲壳素、精制鱼油、模拟蟹肉、金枪鱼罐头、海洋药物等，极大地提高了产品附加值。
       根据行业协会统计数据，从2000年到2024年，全市水产品精深加工比重从10% 提升至50%以上，产值超过200亿元人民币，国外市场规模达到10 - 15亿美元，精深加工已成为舟山水产行业发展的重要驱动力。

       （四）外贸国际化运营，内外贸协同发展

       2001 年中国加入WTO，为海产品加工出口产业带来了前所未有的发展机遇，有力推动了市场准入扩大、贸易壁垒减少、产业升级、经济效益提升和国际合作加强。
       舟山以水产加工出口为主的企业超过100家，还有300余家中小企业为外贸提供配套加工服务。2010年，我国水产品外贸规模突破200亿美元，浙江作为沿海渔业大省，在全国水产品外贸中位居前列，而舟山的水产品出口额占浙江省的43%，成为浙江省水产品外贸的重要支撑力量。
       水产品出口的快速增长带动了加工产业的全面发展，产业链向上下游延伸。一方面，企业积极开拓多样化市场，与国外超市直接对接，提高市场反应速度，使调味鱿鱼制品、生吃金枪鱼、金枪鱼鱼柳和罐头、虾制品系列、章鱼制品系列、梭子蟹产品等在国际市场上具有一定的市场话语权；另一方面，加大对远洋渔船的投资，从大洋性渔业到过洋性渔业全面布局，目前拥有远洋渔船600多艘，在鱿鱼、金枪鱼、红虾等原料供应方面逐渐掌握了主动权。
       然而，近年来国际环境复杂多变，2008 年金融危机、2019 年疫情、2018 年美国启动关税战以及欧美不断设置的技 术壁垒等，给舟山水产品出口带来了诸多挑战。面对困境，在政府的支持下，出口企业积极调整市场策略，大力开拓国内外新市场，重视品牌营销，适应市场销售渠道的多样化趋势，通过成立电商团队，实现线上线下融合发展，推动内外贸协同共进。

       （五）政府产业政策精准扶持

       舟山水产加工贸易能够实现健康快速发展，得益于其独特的产业地位和政府的精准政策扶持。水产业作为舟山的传统支柱产业，历史悠久，从业人员占全市人口比例超过20%。为推动水产加工产业转型升级，舟山市政府从宏观层面进行科学布局和超前谋划。在远洋渔业发展方面，政府支持加快远洋渔业发展，确保资源获取主动权，新建国家级远洋渔业基地及配套水产加工产业园，鼓励企业在海外建立远洋渔业服务基地和公海远洋渔业综合服务母船，建立海事服务区，积极申请国家保税油加注政策，实施自捕鱼运回交易补贴政策，推进水产品大宗交易平台建设等。这些政策举措使舟山市成为国内渔业和水产加工产业政策最为完善的地级市之一。
       在“一条鱼”全产业链建设过程中，政府高度重视水产品加工环节，尤其是扩大水产品精深加工产能，加快推进精深加工全产业链数智化进程。通过政策引导和资源整合，舟山市的渔业水产加工产业在全国保持了较强的比较优势，产业集聚效应显著，金枪鱼、鱿鱼等资源的获取和综合利用在国际市场上具有较强的竞争地位。多年来，舟山市水产品出口额占全省的比例一直保持在60% 以上，2024年更是超过了70%。

       （六）行业协会的积极作用

       舟山市水产加工业的稳定发展，既得益于天时地利的自然条件，更离不开我们水产人和行业组织的共同努力。随着国际外部环境和资源形势的不断变化，外贸加工行业面临着诸多共性问题，严重制约着企业的生存和发展。为实现行业的做大、做强、做优，有效应对各类风险和挑战，2000年，在舟山检验检疫局的牵头下，以舟山市水产出口加工贸易企业为主体的“舟山市出口水产行业协会”正式成立，协会常态化地开展工作，在信息、预警、市场拓展等方面创造性地为会员单位服务。
       成立25年来，在政府和上级协会的大力支持下，以及广大会员企业的共同努力下，该协会充分发挥桥梁纽带作用，积极作为，成功解决了一系列行业难题。例如，出口问题控制问题、退税政策偏低问题、出口虾仁氯霉素超标问题、鲣鱼原料进口难问题、欧盟和美国通报问题等等，结束了企业以往单打独斗的局面，有效维护了行业的合法权益，充分体现了行业的整体优势，为舟山水产行业的持续健康发展开创了一条舟山特色的新模式。

                                                      四、面临的问题

       改革开放以来，舟山市水产品加工贸易业规模持续扩张，从以上统计报表数据看，出口规模基本上占据了浙江省的半壁江山。但仔细分析，在迈向高质量、可持续发展的进程中，还面临多重挑战与风险：

       （一）贸易摩擦加剧，出口环境持续承压

       自 2000 年起，舟山水产加工贸易快速增长，红虾仁、鱿鱼、梭子蟹、金枪鱼等优势产品屡次遭遇国际技术壁垒与关税壁垒。据统计，近20年间，舟山主要水产品遭遇美国与欧盟的政策调整影响最为显著。
       2018年中美经贸摩擦爆发后，关税壁垒持续升级。尽管舟山通过市场结构调整，将美国市场出口占比压缩至5%以下，但2025年特朗普政府延续的贸易保护政策，仍对金枪鱼类、虾类等产品出口造成直接冲击。同时，IUU 规则技术壁垒不断强化，欧盟对远洋及近洋渔业的监管趋严，渔捞日志管理、渔港进出港等新规，预计未来两年将导致常规水产品出口受阻率提升15%-20%。

       （二）资源波动显著，产业协同矛盾凸显

       舟山市 “一条鱼” 发展战略虽已形成千亿级产业链，但捕捞与加工环节受资源波动影响严重。海洋渔业资源数量与价格的不确定性，与产业计划性生产存在结构性矛盾。数据显示，近五年舟山主要水产品原料价格年均波动幅度达28%，且定价权高度依赖终端市场。
       当前全国捕捞与加工规模呈过度扩张趋势，行业竞争白热化。据行业协会测算，舟山地区水产加工企业同质化竞争导致利润率下降8%-12%，亟需通过政策调控实现供需平衡。

       （三）品牌竞争力弱，国际化进程滞后

       舟山出口加工企业规模化和品牌化之路起步比较晚，头部企业的体量也无法与国外发达国家同类企业相比拟，虽然年销售额在30亿元人民币左右，但不到国际大公司的1/10，综合实力上舟山还有很大的差距。
       品牌国际化程度不高，自有品牌销售占比不高，超半数出口产品依赖OEM代工模式。这种模式虽能降低短期成本，但导致企业利润压缩（代工利润率通常低于自有品牌15%-20%）、订单稳定性较差，严重制约市场拓展能力。

       （四）资本运作不足，发展动能亟待激活

       受地理位置、产业基础等因素制约，舟山水产加工企业在资本市场吸引力有待提升。目前通过上市、并购等资本运作实现扩张的企业数量较少，同时存在因资金链问题导致企业转让或破产的情况。相较于国内头部企业通过资本整合实现的较快发展，舟山企业发展动能亟待增强。

 

                                       五、行业发展的几点建议

       为推动舟山水产业持续健康发展，现结合行业实际，从产业协同、模式创新、科技赋能、合规管理四方面提出建议：

       （一）强化产业协同，夯实持续发展根基

       加工业与捕捞业深度关联，远洋渔业发展直接影响加工企业出口。以欧盟注册管理为例，船舶产权变更、更新及新建船舶注册备案等问题，以及近洋渔业船舶与国际注册要求的衔接，已成为制约行业发展的关键因素。
       捞日志管理并纳入国家行业管理体系。同时，引导加工企业与渔业企业加强对接，建立动态响应机制，提前化解运营风险。

       （二）创新运营模式，提升国际竞争实力

       舟山水产加工贸易企业数量众多，但规模化、国际化程度有待提升，产业自动化、智能化设备应用仍有进步空间。据行业调研，部分领域具备核心竞争力的企业占比不高；自动化、智能化设备应用方面，全市规上企业自动化加工设备应用率已超50%，但整体行业水平仍需提高；跨境电商企业培育处于推进阶段。虽有兴业公司、大洋世家等企业率先开展国际化运营，但整体规模与国际头部企业仍存在较大差距。
       建议打破传统发展模式，以资本与品牌为驱动，推动行业市场化整合。通过资源共享、优势互补，构建“航母级”企业集群，共同开拓国际市场，提升舟山渔业品牌国际影响力。

       （三）加大科技投入，增强产业发展动能

       当前，水产品加工业仍以劳动密集型为主，在原料处理、精细化切割等环节人工依赖度高，自动化升级空间巨大。同时，保健品、功能性食品研发投入周期长、成本高，亟需政策支持。
建议政府联合财政、经信、科技等部门，设立专项基金，鼓励企业加大研发投入，加快智能化改造进程，推动产学研深度融合，突破产品结构升级瓶颈，抢占高端市场。

       （四）实施合规管理，筑牢风险防控屏障

       面对复杂多变的国际贸易环境，出口水产加工企业需强化合规管理。据中国贸促会《2023年国际质量纠纷白皮书》显示，跨境产品责任索赔案激增35%，合规管理已成为企业生存发展的必修课。
       建议邀请政府部门专家开展专项培训与指导，帮助企业完善从原料采购到终端消费的全链条质量安全管理体系，规范税务管理流程。企业应制定详细的合规推进计划，明确时间节点，确保各项工作有序落实。
       舟山水产业作为城市发展的核心支柱，承载着经济繁荣、民生保障的重要使命。相信在政府、企业与社会各界的共同努力下，这座“蓝色粮仓”必将焕发新的生机，为舟山高质量发展注入强劲动力。
       数据来源说明：部分数据及资料源自《浙江海洋渔业史话》《舟山年鉴》等7部文献及AI大数据分析，确保内容的科学性与权威性。（石胜旗）